Решение от 10 сентября 2014 года №5-1047/2014

Решение по административному делу
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                               п. Заиграево
 
    Мировой судья судебного участка №1 Заиграевского района Республики Бурятия Баторова Т.В.  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Хориноева Е.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5 -1 КоАП РФ,   
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ИП Хориноева Е.В.1 по ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, что с <ДАТА3> ИП Хориноева Е.В.1 осуществляет розничную торговлю продуктами питания в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>» <АДРЕС> района. В нарушение ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 г. №294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомила о начале осуществления предпринимательской деятельности уполномоченный орган - Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ суд выносит постановление о прекращении производства по делу.
 
    В силу п. 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584,  уведомление представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3-5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
 
    П. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле продуктами питания, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности, т.е. с момента начала розничной торговли продуктами питания в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>» .
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, из объяснений ИП Хориноева Е.В.1 следует, что розничная торговля осуществлялась ИП Хориноева Е.В.1 с <ДАТА3>. Таким образом, срок привлечении к административной ответственности ИП Хориноева Е.В.1 истек задолго до возбуждения производства об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                 ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Хориноева Е.В.1  по ч. 1 ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заиграевский  районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                           Т.В. Баторова