Решение от 22 октября 2014 года №5-1044/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1044/2014
 
    Судебный участок №38 Слободского судебного района
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    22 октября 2014 года                                            д.Стулово Слободского района
 
 
             Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: Слободской район, д.Стулово, ул. Трактовая, 42, Воробьева Т.В., при секретаре Шатовой С.П., с участием помощника Слободского межрайонного прокурора Рябова А.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении Ахматова <ФИО1>, <ИНЫЕ ДАННЫЕ>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ахматов А.Ф., являясь директором ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» и работодателем, в нарушение п. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991г., в нарушении установленного 3-х дневного срока уведомления о объявлении простоя приказом №7 от 01.09.2014 работникам магазина «Каприз» в КОГКУ Центр занятости населения Слободского района сведения о введении режима простоя не сообщил.  
 
    В судебное заседание Ахматов А.Ф. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал, просил признать правонарушение малозначительным, либо назначить наказание в виде предупреждения.  
 
    Суд, выслушав помощника Слободского межрайонного прокурора, полагавшего, что в действиях Ахматова А.Ф. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему:
 
    Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991 года при введении режима неполного рабочего дня и неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течении трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.   
 
    Несвоевременное представление данной информации, и ее отсутствие существенно ограничивает возможности службы занятости по содействию в трудоустройстве ищущих работу граждан, затрудняет управление рынком труда, выполнение органами службы занятости аналитических и профинформационных функций.
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что директор ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» Ахматов А.Ф. являясь работодателем, в нарушение п. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991г., в нарушении установленного 3-х дневного срока уведомления о объявлении простоя приказом №7 от 01.09.2014 работникам магазина «Каприз» в КОГКУ Центр занятости населения Слободского района сведения о введении режима простоя не сообщил. 
 
    Закон «О занятости населения в РФ» закрепляет обязанность по предоставлению информации о введении режима простоя.
 
    В соответствии со ст.20 Трудового кодекса РФ работодателем является физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Физическими лицами признаются, в том числе лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели - индивидуальные предприниматели).
 
    Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Ахматова А.Ф. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что суду не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что на момент введения режима простоя работники магазина были об этом уведомлены, соответственно, он обязан был предоставить органам службы занятости населения информацию о введении режима простоя.
 
    Такая информация в КОГКУ «Центр занятости населения Слободского района» им не представлена.  
 
              В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного  административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
 
    Смягчающим обстоятельством является признание вины.
 
    Принимая во внимание совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным назначить Ахматову А.Ф. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. 19.7 КоАП РФ,
 
 
П о с т а н о в и л:
 
 
    Ахматова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
     Штраф подлежит перечислению: УФК по Кировской области (УФССП прокуратура Кировской области) ИНН 4348006312 КПП 434501001 р/с 4010 1810 9000 0001 0001 в Отделение Киров  ОКАТО 33401 367 000 Код бюджетной классификации 415 116 90010 01 6000 140.
 
     Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию суда.
 
     Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ
 
    Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
     Мировой судья:          подпись                                          Т.В.Воробьева
 
    <ИНЫЕ ДАННЫЕ>