Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: 5-1043/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1043/2014
Судебный участок №38 Слободского судебного района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 октября 2014 года д.Стулово Слободского района
Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: Слободской район, д.Стулово, ул. Трактовая, 42, Воробьева Т.В., при секретаре Шатовой С.П., с участием помощника Слободского межрайонного прокурора Рябова А.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», расположенного по адресу: <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, ОГРН 1124329001312, ИНН 4329016192 (поставлен на учет 11.12.2012),
У С Т А Н О В И Л:
ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» являясь работодателем, в нарушение п. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991г., в нарушении установленного 3-х дневного срока уведомления о объявлении простоя приказом №7 от 01.09.2014 работникам магазина «Каприз» в КОГКУ Центр занятости населения Слободского района сведения о введении режима простоя не сообщил.
В судебное заседание представитель юридического лица Ахматов А.Ф. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал, с протоколом согласен.
Суд, выслушав помощника Слободского межрайонного прокурора, полагавшего, что в действиях Ахматова А.Ф. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991 года при введении режима неполного рабочего дня и неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течении трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
Несвоевременное представление данной информации, и ее отсутствие существенно ограничивает возможности службы занятости по содействию в трудоустройстве ищущих работу граждан, затрудняет управление рынком труда, выполнение органами службы занятости аналитических и профинформационных функций.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» являясь работодателем, в нарушение п. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991г., в нарушении установленного 3-х дневного срока уведомления о объявлении простоя приказом №7 от 01.09.2014 работникам магазина «Каприз» в КОГКУ Центр занятости населения Слободского района сведения о введении режима простоя не сообщил.
Закон «О занятости населения в РФ» закрепляет обязанность по предоставлению информации о введении режима простоя.
В соответствии со ст.20 Трудового кодекса РФ работодателем является физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Физическими лицами признаются, в том числе лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели - индивидуальные предприниматели).
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Учитывая, что суду не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что на момент введения режима простоя работники магазина были об этом уведомлены, соответственно, он обязан был предоставить органам службы занятости населения информацию о введении режима простоя.
Такая информация в КОГКУ «Центр занятости населения Слободского района» им не представлена.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
Смягчающим обстоятельством является признание вины.
Однако принимая во внимание совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» наказание в виде административного предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 19.7, 29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья: подпись Т.В.Воробьева
<ИНЫЕ ДАННЫЕ>
