Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-104/2014г.
№ 5-104 /2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июня 2014 года г.Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Черемисина А.В.
при секретаре Поповой О.В.
с участием представителя Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Гусевой С.П.,
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Шигиной В.Ф.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
индивидуального предпринимателя Шигиной Валентины Федоровны, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
19 мая 2014 года в ходе административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Шигиной В.Ф., осуществляющей деятельность по организации питания населения в павильоне «Хот-доги» на территории ярмарки по адресу: пересечение улиц Ленина и Факел Социализма в районе дома № 91 по ул.Ленина г.Балаково Саратовской области были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Так, в павильоне И.П.Шигина В.Ф. осуществляет изготовление и реализацию беляшей, пирожков, напитков. В нарушение п. 9.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» павильон на базовую организацию для проведения качественной обработки по окончанию рабочего дня не перемещается.
Павильон не оборудован системами внутреннего водопровода и канализации, раковинами, с подводкой горячей и холодной воды. Горячая и холодная вода не подведена к раковине с установкой смесителей, горячая вода в павильоне отсутствует что является нарушением п.п.3.1, 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Для приготовления напитков (кофе, чая) обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений, мытья рук используют привозную воду, что является нарушением п.3.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Объемно-планировочные и конструкторские решения помещения не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов исключающих встречные потоки сырья (мясного фарша, теста), сырых полуфабрикатов и готовой продукции (беляшей, пирожков), что является нарушением п.5.1 и п.8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Обработка сырых и готовых продуктов производится в одном помещении на одном столе, специально оборудованные цеха отсутствуют, что является нарушением П.8.4 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Набор помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, а именно: изготовление готовой продукции (пирожков и беляшей) осуществляется в одном помещении на одном рабочем столе, в этом же помещении установлена 1 раковина с привозной водой для мытья столовой и кухонной посуды и в этой же раковине моют руки сотрудники киоска «Хот-доги», что является нарушением П.5.2 СП 2.3.6.1 079-0 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
ИП Шигина В.Ф. не работает на полуфабрикатах высокой степени готовности, а работает на сырье (мясной фарш, тесто), изготавливая готовую продукцию (беляши и пирожки) без использования малогабаритного специализированного технологического оборудования, отдельные рабочие зоны, оснащенные оборудованием в павильоне ИП Шигиной В.Ф. не выделены, что является нарушением П.5.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В павильоне отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, что является нарушением П.5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением П.6.19 СП 2.3.6.1 079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
Не проводится ежедневная оценка качества кулинарных изделий, что является нарушением п.9. 1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, журнал осмотров персонала на гнойничковые заболевания отсутствует, чем нарушен п.13.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
В павильоне не ведется ежедневная необходимая документация - журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров, тем самым нарушен п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании Шигина В.Ф. вину признала и подтвердила выявленные нарушения.
Выслушав Шигину В.Ф., исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что в действиях И.П. Шигина В.Ф. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и её вина подтверждается следующими доказательствами.
- протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2014 года, в котором указаны обстоятельства правонарушения И.П.Шигиной В.Ф., аналогичные установленным в судебном заседании (л.д.9-14),
- сообщением главы администрации Балаковского муниципального района о нарушении И.П.Шигиной требований санитарно-эпидемиологических норм и правил (л.д.29-30).
- протоколом осмотра павильона И.П.Шигина В.Ф. расположенное на пересечении улиц Ленина и Факел Социализма, в районе дома 91 по ул.Ленина г.Балаково, из которого видно, что обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований (л.д.3-6),
- договором купли продажи павильона от 3 мая 2012 года, согласно которого павильон «Хот-доги» принадлежит Шигиной В.Ф.
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации Шигиной В.Ф. (л.д.21),
- свидетельством о государственной регистрации Шигиной В.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.22)
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст.6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное И.П.Шигиной В.Ф. по указанной норме КоАП РФ, то есть, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых не усматривается.
С учетом изложенного и исходя из санкции ст.6.6 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить И.П.Шигиной В.Ф. наказание в виде административного приостановления деятельности павильона «Хот-доги», т.к. создается угроза для жизни и здоровья населения, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
индивидуального предпринимателя Шигину Валентину Федоровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде приостановлении деятельности павильона «Хот-доги», расположенного на территории ярмарки на пересечении улиц Ленина и Факел Социализма в районе дома № 91 по ул.Ленина г.Балаково Саратовской области сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Копию постановления для исполнения направить в Балаковский районный отдел службы приставов и срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд.
СудьяА.В.Черемисин
