Постановление от 27 июня 2014 года №5-104/2014

    Дело № 5-104/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Липецк                                      27 июня 2014 года
 
    Судья Правобережного районного суда г.Липецка Е.Г. Полынкова,
 
    с участием представителя ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка по доверенности Сергеевой О.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Раимжанова Ж.Г.,
 
    рассмотрев открыто материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Раимжанова Ж.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, военнообязанного, холостого, не имеющего детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 г. Липецка по отбытии наказания по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 02 августа 2012 года по обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Раимжанов Ж.Г., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Административное правонарушение совершено в г. Липецке при следующих обстоятельствах.
 
    27 июня 2014 года в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> старшим инспектором ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка Сергеевой О.С. выявлен факт несоблюдения гражданином Республики Узбекистан Раимжановым Ж.Г. миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т. е. гражданин Республики Узбекистан Раимжанов Ж.Г. находится на территории Российской Федерации с 04.02.2011 без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.ч.1 и 2 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Раимжанов Ж.Г. вину в совершении указанного правонарушения признал, объяснил, что приехал из Республики Узбекистан в Россию на заработки в марте 2011 года в г. Ярославль. Оформил временную регистрацию на три месяца, по какому адресу не помнил. Пробыл в Ярославле полгода, временную регистрацию не продлял, разрешение на работу не получал, официально нигде не работал. В мае 2012 года переехал в г. Москва для осуществления трудовой деятельности. Регистрацию по месту пребывания в г. Москве не оформлял, жил у друзей, нигде не работал. 02.08.2012 года был осужден Одинцовским городским судом Московской области по <данные изъяты> УК РФ сроком <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК № 2 УФСИН по Липецкой области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. Намеревался покинуть Россию, однако сразу же после освобождения в отношении него было возбуждено административное производство по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по данному протоколу. До заключения под стражу за легализацией своего пребывания на территории РФ не обращался. Близких родственников на территории РФ не имеет, в собственности жилого помещения не имеет.
 
    Обстоятельства совершения правонарушения Раимжановым Ж.Г. помимо признания им вины объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств:
 
    Протоколом об административном правонарушении № № от 27.06.2014 года, согласно которому 27 июня 2014 года в <данные изъяты> по адресу: <адрес> старшим инспектором ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка Сергеевой О.С. выявлен факт несоблюдения гражданином Республики Узбекистан Раимжановым Ж.Г. миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т. е. гражданин Республики Узбекистан Раимжанов Ж.Г. находится на территории Российской Федерации с 04.02.2011 года без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.ч.1 и 2 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
 
    Письменными объяснениями Раимжанова Ж.Г. от 27.06.2014 года, согласно которым Раимжанов Ж.Г. прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2011 года в <адрес>. Оформил регистрацию по месту пребывания. В мае 2012 года переехал в <адрес> для осуществления трудовой деятельности. Вся его семья проживает на территории Узбекистана. На территории Российской Федерации собственности и родственников не имеет;
 
    Ответом на запрос УФМС России по Липецкой области об отсутствии регистрации Раимжанова Ж.Г. на территории Липецкой области;
 
    Распоряжением Минюста РФ от 25.10.2013 года №, согласно которому пребывание Раимжанова Ж.Г. в связи с совершением им преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и осуждением к 2 годам лишения свободы по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 02.08.2012 года, признано нежелательным на территории РФ в срок до 27.06.2020 года, и обязании Раимжанова Ж.Г. покинуть территорию РФ;
 
    Досье иностранного гражданина на Раимжанова Ж.Г. (базы данных УФМС России), из которой усматривается, что Раимжанов Ж.Г. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к уголовной ответственности по <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ - по <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>);
 
    Справкой ФКУ ИК -2 УФСИН России по Липецкой области № от 27.06.2014 года об отбытии наказания Раимжановым Ж.Г. с 28.06.2012 года по 27.06.2014 года.
 
    Выслушав объяснения Раимжанова Ж.Г., представителя ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка Сергеевой О.С., изучив материалы дела, суд считает вину Раимжанова Ж.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
 
    При всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд признает данные доказательства допустимыми.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, Раимжанов Ж.Г. находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. Документов, подтверждающих законность пребывания Раимжанова Ж.Г. на территории РФ до заключения под стражу не имеется.
 
    Разрешение на проживание, разрешение на работу отсутствует, с территории Российской Федерации в отсутствие уважительных причин не выехал.
 
    В соответствии с ч.1 и 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке ст.6.1 настоящего закона.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Доказательства получения разрешения на работу или патента Раимжановым Ж.Г. судье представлены не были.
 
    Таким образом, Раимжанов Ж.Г., являясь иностранным гражданином, по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, проживал без регистрации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации и нарушая тем самым требования ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Разрешения на работу и временной регистрации на территории РФ в настоящее время не имеет, за получением каких-либо документов для легализации своего положения на территории России не обращался.
 
    С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о виновности Раимжанова Ж.Г. в совершении указанного выше правонарушения, и квалифицирует действия Раимжанов Ж.Г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания Раимжанову Ж.Г., суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
 
    В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Раимжановым Ж.Г. вины.
 
    Уклонение Раимжанова Ж.Г. от выезда из РФ представляет угрозу общественному порядку, поскольку Раимжанов Ж.Г. не имеет определенного места жительства на территории России, определенного рода занятий, постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, социальных связей на территории России не имеет, на территории России совершил тяжкое преступление, что установлено приговором Одинцовского городского суда Московской области от 02.08.2012 года, распоряжением Минюста РФ от 25.10.2013 года № пребывание Раимжанова Ж.Г. признано нежелательным на территории РФ в срок до 27.06.2020 года, в связи с чем, полагаю необходимым назначить наказание Раимжанову Ж.Г. в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Раимжанова Ж.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Разъяснить Раимжанова Ж.Г., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
 
    Раимжанова Ж.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области (<адрес> до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более, чем на 2 (два) месяца, то есть до 27 августа 2014 г. включительно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья                                     Е.Г. Полынкова