Постановление от 08 августа 2014 года №5-104/2014

    Дело № 5-104/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Липецк 08.08. 2014 года
 
    Судья Правобережного районного суда г.Липецка Н.В. Аристова
 
    с участием представителя ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка по доверенности Сергеевой О.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Эльмурадова ФИО7
 
    рассмотрев открыто материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Эльмурадова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, холостого, не имеющего детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ года из ФКУ ИК-2 г. Липецка по отбытии наказания по приговору Никулинского суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 «б», ст. 131 ч1, ст. 69 ч3 УК РФ, срок 9 лет.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Эльмурадов О.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Административное правонарушение совершено в г. Липецке при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов по адресу: г. Липецк, район Цемзавода старшим инспектором ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка Сергеевой О.С. совместно с сотрудником УУП ОП №5 УМВД по г. Липецку выявлен факт несоблюдения гражданином <данные изъяты> Эльмурадовым О.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ года, уроженцем р. <данные изъяты> миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т. е. гражданин <данные изъяты> Эльмурадов О.А., находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, без документов, подтверждающих право на пребывание ( мигрционной карты, вида на жительство, реазрешение на временное проживание, паспорта) без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.ч.1 и 2 ст.5, ст.10 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Эльмурадов О.А. вину в совершении указанного правонарушения признал, объяснил, что приехал из <данные изъяты> в Россию на заработки в ДД.ММ.ГГГГ году в г. Москву. Проживал без документов, так как их потерял. Регистрации места жительства не было. Был осужден по приговору Никулинского суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 «б», ст. 131 ч1, ст. 69 ч3 УК РФ, срок 9 лет, освобожден ДД.ММ.ГГГГ года в связи с отбытием наказания. Намеревался покинуть Россию, однако сразу же после освобождения в отношении него было возбуждено административное производство по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по данному протоколу. До заключения под стражу за легализацией своего пребывания на территории РФ не обращался, в собственности жилого помещения не имеет.
 
    Обстоятельства совершения правонарушения Эльмурадовым О.А. помимо признания им вины объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств:
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов по адресу: г. Липецк, район Цемзавода старшим инспектором ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка Сергеевой О.С. совместно с сотрудником УУП ОП №5 УМВД по г. Липецку выявлен факт несоблюдения гражданином <данные изъяты> Эльмурадовым О.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ года, уроженцем р. <данные изъяты> миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т. е. гражданин <данные изъяты> Эльмурадов О.А., находится на территории Российской Федерации с <данные изъяты> года, без документов, подтверждающих право на пребывание ( мигрционной карты, вида на жительство, разрешение на временное проживание, паспорта) без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.ч.1 и 2 ст.5, ст.10 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Письменными объяснениями Эльмурадова О.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которых он прибыл на территорию Российской Федерации в <данные изъяты> году в г. Москву. Где была регистрация не помнит, жил на квартире. Паспорт гражданина <данные изъяты> он потерял. Он не женат, детей нет, родители проживают на территории Узбекистана. На территории Российской Федерации собственности не имеет;
 
    Ответом на запрос УФМС России по Липецкой области об отсутствии регистрации у Эльмурадова О.А. на территории Липецкой области;
 
    Распоряжением Минюста РФ от 09 июля 2014 года № 3235-рн, согласно которому пребывание Эльмурадова О.А. в связи с совершенным им преступлением, предусмотренного ч. 2 ст. 131 «б», ст. 131 ч1, ст. 69 ч3 УК РФ, сроком на 9 лет осужденного приговором Никулинского суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года признано нежелательным на территории РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, и обязании Эльмурадова О.А.покинуть территорию РФ;
 
    Досье иностранного гражданина на Элдьмурадова О.А. (базы данных УФМС России), из которой усматривается, что он был привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 131 «б», ст. 131 ч1, ст. 69 ч3 УК РФ, сроком на 9 лет.
 
    Справкой ФКУ ИК -2 УФСИН России по Липецкой области № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отбытии наказания Эльмурадовым О.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Выслушав объяснения Эльмурадова О.А., представителя ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка Сергеевой О.С., изучив материалы дела, суд считает вину Эльмурадова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной. При всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд признает данные доказательства допустимыми.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Являясь гражданином <данные изъяты> то есть иностранным гражданином, Эльмурадов О.А. находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. Документов, подтверждающих законность пребывания егог на территории РФ до заключения под стражу не имеется.
 
    Разрешение на проживание, разрешение на работу отсутствует, с территории Российской Федерации в отсутствие уважительных причин не выехал.
 
    В соответствии с ч.1 и 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке ст.6.1 настоящего закона.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Доказательства получения разрешения на работу или патента Эльмурадовым О.А. судье представлены не были.
 
    Таким образом, Эльмурадов О.А., являясь иностранным гражданином, по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, проживал без регистрации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации и нарушая тем самым требования ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Разрешения на работу и временной регистрации на территории РФ в настоящее время не имеет, за получением каких-либо документов для легализации своего положения на территории России не обращался.
 
    С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о виновности Эльмурадова О.А. в совершении указанного выше правонарушения, и квалифицирует действия Эльмурадова О.А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания Эльмурадову О.А., суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
 
    В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Эльмурадовым О.А.. вины.
 
    Уклонение Эльмурадова О.А. от выезда из РФ представляет угрозу общественному порядку, поскольку он не имеет определенного места жительства на территории России, определенного рода занятий, постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, социальных связей на территории России не имеет, на территории России совершил тяжкое преступление, что установлено приговором Никулинского суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № пребывание Эльмурадова О.А. признано нежелательным на территории РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, полагаю необходимым назначить наказание Эльмурадову О.А. в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Эльмурадова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Разъяснить Эльмурадову ФИО10, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
 
    Эльмурадова ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области (г. Липецк, ул. Гришина, дом 12) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Н.В.Аристова