Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 5-104/2014
Дело № 5-104/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 27 марта 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Беликова А.А. (г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, 23),
при секретаре Качалковой Ю.А.,
рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении
Садирова М.А., <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Садиров М.А., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Садиров М.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение установленного режима пребывания проживает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
25.03.2014 около 21:00 по ул. *** в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга установлен гражданин Республики *** Садиров М.А., который проживает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Садиров М.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В судебном заседании он пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал 14.11.2013. По истечении установленного срока не выехал из Российской Федерации из-за отсутствия денег. Срок миграционной карты и временного пребывания на территории Российской Федерации у него истек. В органы УФМС для постановки на учет не обращался. В настоящее время не работает.
Вина Садирова М.А. в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции и другими представленными материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что Садиров М.А., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации в ноябре 2013 года, ему была выдана миграционная карта. После того, как закончился законный срок пребывания на территории Российской Федерации, не выехал, так как у него не было денежных средств. Проживал в г. Екатеринбург по ул. ***, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Садиров М.А., являясь гражданином Республики ***, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Садирова М.А. квалифицированы судьей по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Садирова М.А., судья не установил.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, наличие у виновного малолетних детей.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, признание вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о необходимости назначения Садирову М.А. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая длительность пребывания на территории Российской Федерации в нарушение требований миграционного законодательства, суд считает невозможно назначение административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Садирова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать Содирова М.А. в специальном учреждении УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, административному выдворению и реадмиссии за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Горнистов, 15.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.А. Беликова
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу)
ИНН 6661014613 КПП 666101001
Расчетный счет № 40101810500000010010
В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 КБК 18811690040046000140
ОКТМО 65701000
