Постановление от 17 июня 2013 года №5-104/2013

Решение по административному делу
             дело №5-104/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    Мировой судья судебного участка №31 Юргамышского района Курганской области Катиркин В.Б., рассмотрев 17 июня 2013 года в п. Юргамыш, ул. Чкалова, 13 Юргамышского района Курганской области дело об административном правонарушении по  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении:
 
    председателя Потребительского кооператива по газификации <ИНОЕ> Черепанова Павла Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Черепанов П.Н., являясь председателем Потребительского кооператива по газификации <ИНОЕ> зарегистрированного по юридическому адресу: <АДРЕС>, нарушил установленный законодательством срок представления в Межрайонную ИФНС России №4 по Курганской области Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, со сроком представления не позднее 20 января текущего года, на  2013 год не позднее 20.01.2013 года, представив указанные Сведения 23.01.2013 года.
 
    Были нарушены подп.4 п.1 ст.23,  п.3 ст.80 Налогового Кодекса РФ, в результате чего совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела Черепанов не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся по адресу регистрации кооператива, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайств и возражений на протокол не представил.  
 
    Представитель Межрайонной ИФНС №4 по Курганской области в судебное заседание не прибыл, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, позицию, изложенную в административном материале, поддерживает, просит привлечь правонарушителя к административной ответственности.
 
    В силу ч.2 ст.25.1, ст.29.7 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие Черепанова по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что виновность Черепанова в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ нашла своё подтверждение полностью.
 
    В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта  налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по предоставлению Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год установлена п.3 ст.80 Налогового Кодекса РФ, со сроком представления не позднее 20 января текущего года, за 2012 год не позднее 20.01.2013 года. 
 
    При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с исследованными учетными данными налогоплательщика руководителем Потребительского кооператива по газификации <ИНОЕ> является Черепанов П.Н., главного бухгалтера или бухгалтера не имеется.
 
    Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ необходимо руководствоваться положениями п.1 ст. 6 и п.2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», в соответствии с которыми руководитель несёт ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.
 
    Виновность Черепанова в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26.04.2013 года №60, при составлении которого он виновность не оспаривал, выполнил в нём соответствующие подписи; Сведениями о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, представленными 23.01.2013 года.
 
    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что Черепанов, представив 32.01.2013 года в Межрайонную ИФНС России №4 по Курганской области Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год нарушил установленный  п.3 ст.80 Налогового Кодекса РФ срок предоставления указанных Сведений - не позднее 20 января текущего года, за 2012 год не позднее 20.01.2013 года. Поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.
 
    Действия Черепанова П.Н. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьёй не установлено.
 
    При назначении Черепанову наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность совершение административного правонарушения Черепановым впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих виновность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Черепанову административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
 
             Руководствуясь  ст.15.6 ч.1, ч.2 ст.25.1, ст.ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    председателя Потребительского кооператива по газификации <ИНОЕ> Черепанова Павла Николаевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ИНОЕ>.
 
    Сумма штрафа подлежит зачислению на счёт №<НОМЕР>, получатель платежа УФК МФ РФ по Курганской области  (Межрайонная  ИФНС России №4 по Курганской области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, БИК <НОМЕР>, наименование платежа - штраф за административное правонарушение в области налогов и сборов, предусмотренное КоАП РФ, КБК <НОМЕР>, код ОКАТО <НОМЕР>.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Юргамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья:                                                                               В.Б. Катиркин