Постановление от 30 апреля 2013 года №5-104/2013

Дело № 5-104/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Емва Республики Коми                                30 апреля 2013 года
 
        Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Рукавишников Н.А.
 
    при секретаре Салуян О.В.
 
    с участием представителя ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» генерального директора ФИО4,
 
    старшего инспектора ОНД Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО5,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении №54 от 11.04.2013, составленному государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, в действиях ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ООО «УК «КЖКХ») установлены признаки предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ административного правонарушения, а именно повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, в виде нарушения требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, при этом указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты выявлены нарушения в деятельности ООО «УК «КЖКХ», а именно:
 
        1) в жилищно-эксплуатационном участке в <адрес>:
 
        - в нарушение п.1 табл.1, п.15 табл.2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре по 2 типу со звуковым оповещением (сирена, тонированный сигнал и др.), световыми оповещателями «Выход»;
 
        - в нарушение п.9 табл.1, п.3 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» эксплуатируется автоматическая пожарная сигнализация с тепловыми извещателями вместо дымовых;
 
        2) в диспетчерской автотранспортного цеха в <адрес>:
 
        - в нарушение п.1 табл.1, п.15 табл.2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре по 2 типу со звуковым оповещением (сирена, тонированный сигнал и др.), световыми оповещателями «Выход»;
 
        - в нарушение п.9 табл.1, п.3 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
 
        3) в центральном складе, боксе тяжелой техники, стояночном боксе, столярной мастерской:
 
        - в нарушение п.1 табл.1, п.20 табл.2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре по 1 типу со звуковым оповещением (сирена, тонированный сигнал и др.).
 
        В судебном заседании государственный инспектор Княжпогостского района по пожарному надзору ФИО5 указанные обстоятельства подтвердил.
 
        Представитель ОАО «УК «КЖКХ» в судебном заседании факт правонарушения признал, подтвердил правильность указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств и указал, что действительно организацией были допущены выявленные в ходе проверки нарушения, при этом отметил, что в связи с тем, что деятельность организации связана с оказанием коммунальных услуг населению, приостановка деятельности объектов, на которых были выявлены нарушения, может привести к непоправимым последствиям, в связи с чем ходатайствовал о назначении административного наказания в виде штрафа, а с учетом предпринимаемых мер по устранению нарушений, в минимальном размере, предусмотренном санкцией.
 
        Проверив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд пришел к следующим выводам.
 
        Частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3 и 4 указанной статьи. При этом предусмотренным ст.20.4 ч.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
        Согласно п.1 табл.1, п.п.15, 20 табл.2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» 1-этажные производственные и складские здания и сооружения должны быть оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах 2 типа, предусматривающими наличие звукового оповещения в виде сирены, тонированного сигнала и др., а помещения административных зданий с этажностью до 6 этажей, кроме этого, системами светового оповещения в виде световых оповещателей «Выход».
 
        В соответствии с п.9 табл.1, п.3 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями.
 
        Согласно материалам дела постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «УК «КЖКХ» признано виновным в совершении предусмотренного частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «УК «КЖКХ» было выдано предписание <№> по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе, в жилищно-эксплуатационном участке, автотранспортном цехе, центральном складе, боксе под тяжелую технику, стояночном боксе и столярной мастерской со сроком выполнения указанных в нем мероприятий до <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
        На основании распоряжения заместителя начальника ОНД Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с целью проверки исполнения предписания <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в порядке п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» была проведена внеплановая проверка деятельности юридического лица, по результатам которой составлен акт <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, соответствующие указанным в протоколе об административном правонарушении.
 
        Наличие указанных в акте нарушений требований пожарной безопасности представитель ООО «УК «КЖКХ» подтвердил.
 
        Таким образом, учитывая, что в деятельности ООО «УК «КЖКХ», являющегося в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ привлеченным к административной ответственности по ст.20.4 ч.ч.1, 3, 4 КоАП РФ, вновь были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, его действия суд квалифицирует по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ.
 
        При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 ч.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
        <данные изъяты>
 
        Определяя вид и размер наказания суд учитывает, что в настоящее время ООО «УК «КЖКХ» принимает меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, а административное приостановление деятельности организации в части эксплуатации указанных зданий и помещений может повлечь прекращение деятельности по оказанию коммунальных услуг населению, суд приходит к выводу о возможности назначения за совершенное административное правонарушение наказания в виде штрафа.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать ООО «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, который подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
        р/с 401 018 100 000 000 100 04 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России     г.Сыктывкар
 
        Получатель - УФК МФ РФ по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по Республике Коми)
 
        ИНН 110 146 20 50, БИК 048 702 001, КПП 110 101 001, ОКАТО 87 208 501 000,
 
        КБК 177 116 270 000 160 001 40.
 
        Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: 169200, <адрес>.
 
        В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ при неуплате административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.
 
        Судья                                    Н.А. Рукавишников