Постановление от 25 июня 2013 года №5-104/2013

Решение по административному делу
     Дело № 5-104/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    25 июня 2013 года                                           пос. Сонково Тверской области
 
 
    Мировой судья судебного участка Сонковского района Тверской области Трофимова Е.А. (адрес суда: Тверская область, пос. Сонково, ул. Клубная, д.2),
 
    с участием законного представителя юридического лица МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» и.о. директора школы Орловой Р.В. 
 
    рассмотрев представленное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Литвиновская  основная общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области», место нахождения: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Юридическим лицом МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.
 
    19 мая 2013 года МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» не представило сведения на запрос уполномоченного органа - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области от 09.04.2013 года <НОМЕР>, направленный в целях анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, а именно: информационное письмо о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных,  содержащие сведения в соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», либо информацию, указывающую на причину непредставления сведений, предусмотренных ч.2.1ст. 25 Федерального закона.
 
    Представление данного вида сведений (информации) предусмотрено п.1 ч.3 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» и необходимо для осуществления органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    13 июня 2013 года государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении №105-Пр в отношении юридического лица -  МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области».  
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица - и.о. директора учреждения Орлова Р.В. вину юридического лица в совершении  правонарушения признала, пояснив, что согласна с наличием выявленного правонарушения. Запрос уполномоченного органа получила по почте 18 апреля 2013 года. Понимала, что должна была предоставить запрашиваемую информацию в течение 30 дней с даты получения запроса. Однако, не смогла своевременного разобраться с электронным адресом отправителя запроса. Ответ на запрос направлен был только 28 мая 2013 года. Кроме того, пояснила, что была надлежащим образом извещенная о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако на составление протокола не поехала. Копию протокола получила по почте 20.06.2013 года. Возражений относительного протокола об административном правонарушении №105-Пр от 13.06.2013 года не имеет.   
 
    Выслушав объяснения законного представителя юридического лица Орловой Р.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ, выразившегося в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,  доказанной  в полном объеме.
 
    Судом установлено, что МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» является юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о внесении  записей в ЕГРЮЛ и свидетельства о постановке на  учет в налоговом органе, действует на  основании Устава. Исполняющим обязанности директора МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» - Орлова Р.В. назначена на должность  приказом <НОМЕР> от  17.01.2011 года.
 
    Факт  совершения  правонарушения подтверждается  имеющимися  в материалах  дела  письменными доказательствами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении  №105-Пр от 13 июня 2013 года, составленным в отсутствии законного представителя юридического лица, уведомленного надлежащим образом о времени и дате составления протокола;
 
    - запросом уполномоченного органа - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области от 09.04.2013 года <НОМЕР>;
 
    - уведомлением о вручении заказной корреспонденции, в котором имеется отметка о вручении Орловой Р.В. 18 апреля 2013 года;
 
    - уведомлением уполномоченного органа - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области от 20.05.2013 года <НОМЕР> о возбуждении  производства по делу об административном правонарушении в отношении  МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» по факту непредставления  в государственный орган  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для  осуществления  этим органом его  законной  деятельности;
 
    - уведомлением о вручении заказной корреспонденции, в котором имеется отметка о вручении Орловой Р.В. 23 мая 2013 года;
 
    - ответом МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» от 28 мая 2013 года на запрос, который поступил в уполномоченный орган 03.06.2013 года, вход. номер <НОМЕР>.  
 
    Оснований подвергать сомнению достоверность вышеуказанных доказательств у суда не имеется, а потому суд оценивает указанные доказательства как достоверные.
 
    Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в ходе рассмотрения дела, законным представителем юридического лица Орловой Р.В. не представлено. 
 
    Действия МОУ «Литвиновская ООШ Сонковского района Тверской области» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.2 ст. 2.1 КоАП РФ  юридическое лицо  признается виновным в совершении  административного  правонарушения, если будет установлено, что  у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение  которых  настоящим  Кодексом или законами  субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но  данным  лицом  не были  приняты все зависящие  от него  меры  по их соблюдению.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения требований действующего законодательства либо принятие им всех зависящих от него мер по его соблюдению, при рассмотрении дела не установлено.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  юридическому лицу учитывается  характер  совершенного им  административного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  юридического лица признается принятие мер по устранению выявленных нарушений
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая характер и общественную опасность допущенного правонарушения, устранение выявленных нарушений за пределами установленного для этого срока, а также финансовое положение юридического лица, мировой судья считает необходимым назначить наказание за совершенное административное правонарушение в минимальной размере санкции ст.19.7 КоАП РФ.  
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Литвиновская  основная общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Получатель административного штрафа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, КБК 09611690040046000140, БИК <НОМЕР>, Счет 40101810600000010005, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКАТО 28401000000.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
             Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
             Постановление может быть обжаловано в Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка Сонковского района Тверской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                     Е.А. Трофимова