Постановление от 14 мая 2013 года №5-104/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                               Дело №5-104/2012
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
    г. Барыш Ульяновской области                                                                  14 мая 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Барышского административного района Ульяновской области Лазарева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
 
 
    ДЕМЕНТЬЕВА ФИО1,
 
    ****2
 
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    21 марта 2013 года в 11 час. Дементьев А.Г., будучи надлежаще извещенным, по письменному уведомлению на проведение плановой документарной проверки не явился, в результате чего совершил административное правонарушение, выраженное в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор - Управления Россельхознадзора по Ульяновской области.
 
 
    Дементьев А.Г. в судебное заседание не прибыл, о дне рассмотрения материала извещен. Согласно представленному заявлению с протоколом в отношении него согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
 
    Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что виновность Деементьева А.Г. в совершении вышеописанного деяния нашла своё подтверждение.
 
 
    Из материалов дела следует, что 1 марта 2013 года в адрес Дементьева А.Г. должностным лицом Управления Россельхознадзора по Ульяновской области было направлено уведомление о предстоящей документарной проверке с указанием места, времени и дате проведения проверки, на которую он в установленный день не явился. 
 
 
                Из письменного  уведомления на имя Дементьева А.Г. от 01.03.2012 года и распоряжения следует, что он приглашается к 11 час. 00 мин. 21 марта 2013 года Управление Россельхознадзора по Ульяновской области для проведения документарной проверки, с извещением о применении административных мер в случае неявки.
 
    Данная почтовая корреспонденция получена Дементьевым своевременно, о чем имеется почтовое уведомление о вручении.
 
 
    Виновность Дементьева в совершенном правонарушении подтверждается  также протоколом об административном правонарушении и другими письменными материалами дела.
 
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
 
    Согласно пунктам 8, 9 Положения «О государственном земельном контроле», утв. постановлением Правительства РФ №689 от 15.11.2006**** должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов, осуществляющие государственный контроль за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве, контроль в области мелиорации земель и защиты растений, осуществляют государственный земельный контроль в соответствии с установленными пунктом 5 настоящего Положения полномочиями. Государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки. Пунктом 13 вышеуказанного Положения предусмотрено, что юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
 
    Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает, что в действиях Дементьева А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, будучи надлежаще извещенным, не явился на проведение проверки, тем самым допустил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
 
    При назначении наказания суд учитывает данные о личности виновного, и все обстоятельства  правонарушения. 
 
 
    В качестве смягчающих административную ответственность Дементьева обстоятельств суд учитывает то, что он вину признал, впервые привлекается к административной ответственности.
 
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
 
    Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                ДЕМЕНТЬЕВА ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
 
 
    Наименование получателя платежа - УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области, юридический адрес: 432000, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8), ИНН 7325052237, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской обл. г. Ульяновск, БИК 047308001, код ОКАТО 73204875000, КПП 7325011001, кодбюджетной классификации 08111625060010000140.
 
 
    Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                         А.В. Лазарева