Постановление от 20 мая 2014 года №5-104/14

    Дело № 5-104/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    20 мая 2014 года     г. Саратов
 
    Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Тихоновой А.А.
 
    при секретаре Парамоновой К.О.,
 
    с участием представителя индивидуального предпринимателя Дейханова Б.К. – Попова М.М., действующего на основании доверенности от <дата> года,
 
    представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове (далее по тексту - Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове) Мещеряковой Г.И., действующего на основании доверенности от <дата> года,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Дейханова Б.К. (далее по тексту ИП Дейханова Б.К.),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В период с <дата> по <дата> в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Дейханова Б.К., осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в павильоне предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организациям питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах, и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
 
    - в павильоне осуществляется приготовление кулинарных изделий (шаурма, хот-доги), с использованием продовольственного сырья (мясо говядины, овощи, зелень) при отсутствии централизованного водоснабжения и канализации и условий для первичной обработки сырья. Приготовление питания, обработка овощей и мяса, мытье инвентаря осуществляется на одном производственном участке с нарушением поточности технологического процесса, что является нарушением п. п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4, 16.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них
пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
 
    -в павильоне допускается приготовление горячих напитков на привозной воде неизвестного происхождения, что является нарушением п. 16.6 СП 2.3.6.1079-01;
 
    -не представлены сопроводительные документы, в том числе подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов - овощи, лаваш, морковь по-корейски, соус, что является нарушением п. п. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01;
 
    -нарушаются правила товарного соседства при хранении пищевых продуктов: в одном холодильнике допускается хранение сырого мяса и готовых к употреблению продуктов (сосиски, соус), что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;
 
    -для приготовления кулинарных изделий допускается использование мяса жаренного от предыдущего дня, что является нарушением п. 9.5 СП 2.3.6.1079-01;
 
    -отсутствует личная медицинская книжка у продавца Меджидовой 3, осуществляющей приготовление кулинарной продукции, с данными о прохождении медицинского осмотра и санитарно-гигиенического обучения, что является нарушением п.п. 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01;
 
    -санитарно-дезинфекционный режим не организован, отсутствуют разрешенные к применению в организациях общественного питания дезинфицирующие и моющие средства, что является нарушением п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01;
 
    - не организован и не проводится производственный контроль: лабораторные исследования по микробиологическим показателям не проводятся, что является нарушением п. п. 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01;
 
    В соответствии ст. 17 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - при организации питания населения специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Согласно ст.7 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа или услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребите, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Дейханов Б.К. при оказании услуг общественного питания нарушил: ст.11, ст. 17, ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.7 Закона РФ от 07 февраля 199 № 2300-1 « О защите прав потребителей», п. п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4. 16.4, 16.6, 7.7, 7.8, 7.11, 9.: 13.1,13.3,15.1, 5.15, 14.1.14.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
 
    Вышеуказанные нарушения представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья населения и могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений).
 
    Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Дейханова Б.К. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Представитель ИП Дейханов Б.К. – Попов М.М. не отрицал фактов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, добавив при этом, что в данное время они самостоятельно закрыли свое предприятие для устранения указанных нарушений.
 
    Представитель Роспотребнадзора по Саратовской области Мещерякова Г.И. дала пояснения аналогичные, изложенным выше и поставила вопрос о приостановлении деятельности ИП Дейханова Б.К., при этом пояснила, что данные нарушения не являются капитальными и по времени их можно устранить в течении 10 дней.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, находит установленной вину ИП Дейханова Б.К. в совершении данного правонарушения.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д.11-12), обращением жителя <адрес> (л.д.4), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д.5-6), определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д.8), определением б/н об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата> (л.д.9), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д.16), свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <дата> (л.д.17), договором аренды № от <дата> (л.д.18-19).
 
    В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Учитывая вышеизложенное, судья приходит к убеждению, что вина ИП Дейханова Б.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, доказана полностью.
 
    При рассмотрении дела, сведений о привлечении ИП Дейханова Б.К. ранее к административной ответственности не представлено.
 
    Учитывая все обстоятельства по настоящему делу и признавая ИП Дейханова Б.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть ИП Дейханова Б.К. административному наказанию в виде приостановления деятельности ИП Дейханова Б.К., по оказанию услуг общественного питания в павильоне предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, ч.1 п.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ИП Дейханова Б.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ИП Дейханова Б.К. наказание в виде приостановления деятельности ИП Дейханова Б.К., по оказанию услуг общественного питания в павильоне предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с <дата>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судь: подпись                                 А.А.Тихонова