Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 5-104/14
Дело № 5-104/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
19 марта 2014 года с. Эрзин
Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Сат Л.Б., изучив в порядке подготовки материалы административного дела о привлечении юридического лица –Администрации Муниципального учреждения <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Старшим инспектором отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного характера, управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Тыва в отношении юридического лица – Администрации Муниципального учреждения <данные изъяты> (далее юридическое лицо), по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства составлен протокол об административном правонарушении от 17 июля 2013 года № 7.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильность и полноту составления протокола об административном правонарушении и других материалов, предусмотренные КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при изучении и подготовке к рассмотрению материалов по административному правонарушению в отношении юридического лица установлено, что протокол об административном правонарушении от 8 апреля 2013 года и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Так, 13 июля 2013 года протокол составлен в отношении юридического лица – Администрации Муниципального учреждения <данные изъяты> однако наименование юридического лица согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе наименование юридического лица – <данные изъяты>
Согласно представленного Положения об администрации кожууна, утвержденного решением Хурала представителей <данные изъяты> кожууна № от 31 августа 2012 года наименование юридического лица значится как - Администрация <данные изъяты> Республики Тыва.
Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 17 № от 01 ноября 2012 года, полное наименование юридического лица указано как – <данные изъяты>.
Определением Эрзинского районного суда от 21 июля 2013 года материалы данного административного дела были возвращены в связи с имеющимися нарушениями для устранения недостатков.
При таких обстоятельствах, материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, поскольку нарушения, а именно расхождения в наименовании юридического лица, указанные в определении суда 21 июля 2013 года не были устранены. Материалы по делу об административном правонарушении невозможно рассмотреть в представленном виде, поскольку указанный недостаток не устраним в ходе судебного рассмотрения.
На основании изложенного в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л :
Протокол об административном правонарушении и материалов к нему в отношении юридического лица – Администрация Муниципального учреждения <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ возвратить органу, составившему протокол из-за неправильного составления протокола и оформления других материалов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Л.Б. Сат
Копия верна: Судья Л.Б. Сат