Постановление от 23 апреля 2013 года №5-104/13

    Дело № 5-104/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    23 апреля 2013 года                                    с. Эрзин
 
        Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Кыргыс В.К.,
 
    с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Баадыр О.Х.,
 
    при секретаре Баранмаа А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Баадыр О.Х., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>
 
    о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7
КоАП РФ,
 
    заслушав объяснения, изучив все представленные суду материалы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо Баадыр О.Х. не представила в Министерство по делам юстиции Республики Тыва нормативно-правовые акты, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:
 
    до 5 февраля 2013 года и 5 марта 2013 года в Министерство по делам юстиции Республики Тыва не направлены, принятые в январе и феврале текущего года председателем администрации сельского поселения сумон Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна нормативно-правовые акты, а именно: постановление № от 16 января 2013 года об утверждении перечня должностей муниципальной службы в администрации сумона Сарыг-Ьулунский Эрзинского кожууна, постановление № от 16 января 2013 года об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля, постановление № от 30 января 2013 года об утверждении Положения о публичных слушаниях в сельском поселении сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна РТ, постановление № от 21 февраля 2013 года об утверждении Правил содержания и ремонта дорог местного значения на территории сельского поселения сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна Республики Тыва, постановление № от 21 февраля 2013 года об утверждении положения «О порядке организации и проведения массовых мероприятий в сельском поселении сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна Республики Тыва».
 
    В судебном заседании должностное лицо Баадыр О.Х., признав вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что она действительно не представила в Министерство юстиции Республики Тыва нормативно-правовые акты, вынесенные в январе и феврале 2013 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Закона Республики Тыва «О реестре муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва» главы сельских поселений Республики Тыва или уполномоченные ими должностные лица представляют в уполномоченный орган для включения в Регистр муниципальные акты, а также дополнительные сведения к ним в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде не позднее пяти рабочих дней по окончании каждого месяца.
 
    Должностным лицом Баадыр О.Х. в январе 2013 года вынесено постановление № от 16 января 2013 года об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля, в феврале 2013 года вынесены постановление № от 21 февраля 2013 года об утверждении Правил содержания и ремонта дорог местного значения на территории сельского поселения сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна Республики Тыва, а также постановление № от 21 февраля 2013 года об утверждении положения «О порядке организации и проведения массовых мероприятий в сельском поселении сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна Республики Тыва».
 
    Вина должностного лица Баадыр О.Х. в совершении данного правонарушения, кроме ее объяснений, не оспаривающей постановление прокурора, подтверждается требованием прокурора от 4 апреля 2013 года, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 5 апреля 2013 года, а также постановлением № от 16 января 2013 года об утверждении перечня должностей муниципальной службы в администрации сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна, постановлением № от 16 января 2013 года об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля, постановлением № от 30 января 2013 года об утверждении Положения о публичных слушаниях в сельском поселении сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна РТ, постановлением № от 21 февраля 2013 года об утверждении Правил содержания и ремонта дорог местного значения на территории сельского поселения сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна Республики Тыва, постановление № от 21 февраля 2013 года об утверждении положения «О порядке организации и проведения массовых мероприятий в сельском поселении сумона Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна Республики Тыва».
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
 
    Должностное лицо Баадыр О.Х. – глава сельского поселения сумон Сарыг-Булунский Эрзинского кожууна РТ, осознавала противоправный характер своего бездействия, выразившегося в том, что не представила принятые в январе и феврале 2013 года в Министерство по делам юстиции Республики Тыва. У нее была реальная возможность для исполнения требований данного закона, не предпринимая никаких действий для его выполнения, должностное лицо к возможности наступления таких последствий относилось безразлично.
 
    Таким образом, вина должностного лица Баадыр О.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана материалами дела.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд квалифицирует действия должностного лица Баадыр О.Х. по статье 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положения, состояние здоровья, смягчающие вину обстоятельства.
 
    Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающим вину должностного лица, суд относит его раскаяние.
 
    Обстоятельств, отягчающих вину должностного лица, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд не находит.
 
    Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, оценив личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административное наказание, а также отсутствие отягчающего вину обстоятельства, считает необходимым подвергнуть должностное лицо Баадыр к административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
        Признать виновным должностное лицо – Баадыр О.Х., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
    Административный штраф перечислить на счет: <данные изъяты>.
 
    Разъяснить должностному лицу, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу, в противном случае может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    В случае неуплаты в указанный срок исполнение постановления возлагается на Эрзинское районное отделение службы судебных приставов УФССП по РТ.
 
    Постановление может быть обжаловано через Эрзинский районный суд в апелляционную инстанцию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья          подпись В.К. Кыргыс
 
    Копия верна: судья                             В.К. Кыргыс