Дата принятия: 06 октября 2014г.
Номер документа: 5-1034/2014
Решение по административному делу
№ 5-1034-3/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06 октября 2014 года г. Тверь, ул. Вагжанова, д.13 Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Твери Т.Н. Михайлова, рассмотрев материал, представленный заместителем прокурора Центрального района г. Твери, обадминистративном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН НОМЕР, ИНН НОМЕР, юридический и фактический адрес: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этой организацией (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах:
Прокуратурой Центрального района г. Твери проведена проверка соблюдения действующего законодательства о занятости населения в МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что 08.09.2014 в ГУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» поступила информация о принятом решении по сокращению численности работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 30.09.2014. Таким образом, информация была направлена позднее установленного срока.
Своими действиями МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» явился, вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.
Представитель прокуратуры Центрального района г. Твери Шакуров А.В. в судебное заседание явился, поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Вина МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 сентября 2014 года, из которого следует, что 08.09.2014 в ГУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» поступила информация о принятом решении по сокращению численности работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 30.09.2014. Таким образом, информация была направлена позднее установленного срока.
- сообщением о нарушении от 11.09.2014;
- сведениями о высвобождаемых работниках;
- копией паспорта <ФИО1>;
-копией приказа на <ФИО1>;
-копией свидетельства о государственной регистрации МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
-копией Устава МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
-объяснениями <ФИО1>
В соответствии со ст. 5 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Согласно ст. 12 данного Закона гражданам Российской Федерации гарантируются: бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда. В соответствии с ч. 2 ст. 15 указанного Закона деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает при непредставлении или несвоевременном представлением в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не представило необходимую информацию в ГУ Тверской области «ЦЗН города Твери».
Доказательств, опровергающих факт совершения МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, мировому судье не представлено.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, действия МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии с п.п. 1,2,3,7 ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которое КоАП предусматривает административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (прокуратура Тверской области); ИНН 6905000777 в Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному Федеральному округу; КПП 690501001; БИК 042809001; р/с 40101810600000010005 ;КБК 41511690010016000140; ОКТМО 208701000001 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Центральный районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
Мировой судья: Т.Н. Михайлова