Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 5-103/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-103/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 25 февраля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием Отахоновой Д.М., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которой разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющей, в услугах переводчика и защитника не нуждающейся, инспектора ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Отахоновой Д.М., <данные изъяты>
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Отахонова Д.М., являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, осуществляла в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, а именно:
24 февраля 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. <данные изъяты>, на территории торговой зоны «<данные изъяты>» у ж/д станции «<данные изъяты>», в павильоне № <данные изъяты> ИП «<данные изъяты>» сотрудниками прокуратуры по Кировскому району Ленинградской области совместно с сотрудниками ОИК ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Отахонова Д.М., которая допустила нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Россиской Федерации, а именно осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца свежего мяса, имя разрешение на работу <данные изъяты>, территория действия которого г. <данные изъяты>, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области, чем нарушила требования п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № <данные изъяты>-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании Отахонова Д.М. вину в совершении данного правонарушения полностью признала и пояснила, что является гражданкой Республики <данные изъяты>, въехала в РФ 10 ноября 2013 года для осуществления трудовой деятельности, имеет регистрацию по месту пребывания в г. Санкт-Петербурге, но адреса не знает, никогда там не проживала и не была, получила разрешение на работу подсобной рабочей на территории г. Санкт-Петербурга, фактически проживала в съемной квартире в г. <данные изъяты> Кировского района Ленинградской области, точного адреса не знает, работала без какого-либо оформления уборщицей у ИП «<данные изъяты>» в торговом павильоне торговой зоны «<данные изъяты>» на ж/д «<данные изъяты> в г. <данные изъяты> <данные изъяты> района Ленинградской области. 24 февраля 2014 года в том же павильоне она работала продавцом свежего мяса, подменяя продавца. Допустила нарушение, так как не знала законодательства РФ, просит ее не выдворять за пределы РФ, имущества и родственников, законно находящихся на территории РФ, в том числе являющихся гражданами РФ, не имеет.
Выслушав Отахонову Д.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 4.2 ст. 13 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Вина Отахоновой Д.М., помимо ее объяснений в суде, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № <данные изъяты> от 24 февраля 2014 года;
- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя Отахоновой Д.М.;
- копией миграционной карты;
- копией разрешения на работу серия № от 6 февраля 2014 года на имя Отахновой Д.М. на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобной рабочей на территории г. Санкт-Петербурга;
- объяснениями Отахоновой Д.М. от 24 февраля 2014 года, подтвержденными ею в суде;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» на Отахонову Д.М;
- актом выездной прокурорской проверки.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Отахоновой Д.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
Действия Отахоновой Д.М. квалифицированы правильно по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной, которая полностью признала вину, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей, в связи с чем считает необходимым назначить ей наказание в виде предусмотренного санкцией ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ минимального штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Учитывая, что Отахонова Д.М. не желает покидать РФ, по месту регистрации не проживает, указать точный адрес своего места жительства не может, имеются основания полагать, что она может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к ней принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить ее в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Отахонову Д.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: <адрес>
В части помещения Отахоновой Д.М. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья: Н.Я. Драпова
