Постановление от 05 февраля 2014 года №5-103/14

Дело № 5-103/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Томск 05 февраля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Томска Панфилова А.Ю., рассмотрев в г. Томске, по пер. Батенькова, 6, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Хамраева С.Р. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хамраева С.Р., ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин Хамраев С.Р. нарушил правила въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию РФ, выразившиеся в том, что в период предыдущего своего пребывания на территории РФ 26.07.2011 был подвергнут административному выдворению за пределы РФ, однако года вновь въехал на территорию РФ, чем нарушил ч. 2.1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Хамраев С.Р. виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в период предыдущего пребывания в г. Томске 26.07.2011 решением Октябрьского районного суда г. Томска был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ; до исполнения решения суда был помещен в специальный приемник распределитель. 28.08.2011 под сопровождением судебных приставов проследовал в г. Новосибирск, откуда на авиатранспорте уехал в республику Узбекистан. По приезду на родину поменял паспорт, так как предыдущий имел повреждения и года вновь въехал на территорию РФ. О том, что в течение 5 лет он не мог законно въехать на территорию РФ не знал. По приезду в г. Томск не встал на миграционный учет, так как знал о том, что после административного выдворения на учет не поставят. Кроме того, пояснил, что в России проживает совместно с ФИО1 одной семьей без регистрации брака, у них имеется совместный ребенок, который в настоящее время нуждается в операции. Каких-либо документов, подтверждающих отцовство, предоставить не может, так как в свидетельстве о рождении он отцом ребенка не указан.
 
    В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО1, которая подтвердила суду, что они с Хамраевым С.Р. проживают одной семьей без регистрации брака, у них, действительно, имеется совместный ребенок – ФИО2, года рождения. ФИО1 предоставила суду свидетельство о рождении ребенка –ФИО2, в котором у последней указано отчество Хамраева – ФИО2. Кроме того, пояснила, что они с Хамраевым С.Р. планируют зарегистрировать брак, однако в настоящее время их ребенок по состоянию здоровья нуждается в операции и ей как матери-одиночке легче получить льготы на проведение операции. Если Хамраев С.Р. будет подвергнут выдворению, то она останется совсем одна на руках с малолетним ребенком.
 
    Виновность Хамраева С.Р. подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от , копией паспорта гражданина , миграционной картой, копией постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 26.07.2011, досье иностранного гражданина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Таким образом, совершенное Хамраевым С.Р. деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Хамраева С.Р., является признание им своей вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Хамраева С.Р., не установлено.
 
    Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
 
    Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
 
    Как установлено в судебном заседании Хамраев С.Р. имеет на территории России близких родственников – ФИО1, с которой проживает одной семьей без регистрации брака, и ребенка – ФИО2, года рождения, которые имеют гражданство РФ.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным ограничится административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Хамраева С.Р., , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
 
    ИНН: 701713 25 51
 
    Код ОКАТО: 69401000 000
 
    Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
 
    БИК: 046902 001
 
    Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
 
    КБК: 192116900400460 00 140
 
    КПП: 701701001
 
    Сумма административного штрафа в размере 3 000 рублей Хамраевым С.Р. не оплачена.
 
    Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
 
    Судья (подпись) А.Ю. Панфилова
 
    Копия верна
 
    Судья А.Ю. Панфилова