Решение от 08 октября 2014 года №5-1029/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1029/14                                                                           
 
     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    08 октября 2014 года                                                   Нижегородская область                                                    
 
                                                                                              г. Богородск
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, Меднова С.Е.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    ООО «Чистый пруд», расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение административный протокол в отношении ООО «Чистый пруд» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА2> в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, законный представитель ООО «Чистый пруд», извещенный о месте и времени проведения плановой проверки соблюдения земельного законодательства надлежащим образом, для участия в проверке не явился, ходатайство о переносе времени проверки не направил, что явилось уклонением от проведения проверки соблюдения земельного законодательства.
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «Чистый пруд» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела (заказным письмом с уведомлением о вручении), которое адресату не доставлено, и возвращено с пометкой «истек срок хранения» (л.д.20).
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно ч.4 ст. 25.15 КоАП РФ если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
 
    Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» … лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению ООО «Чистый пруд», мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
 
    Административная ответственность по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА5> гос. инспектору Богородского района по использованию и охране земель поручено провести плановую проверку соблюдения земельного законодательства в отношении ООО «Чистый пруд» на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, и земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> (л.д.5).
 
    ООО «Чистый пруд» уведомление о месте и времени проведения плановой проверки физического лица, направленное в его адрес факсимильной связью, получил (л.д.16).
 
    В назначенное время и место, а именно <ДАТА2> в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, законный представитель ООО «Чистый пруд», для проведения проверки не явился, ходатайство о переносе времени проверки в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не направил, что явилось уклонением от проведения проверки соблюдения земельного законодательства.
 
    При этом, явка для участия в проведении проверки соблюдения земельного законодательства лица без надлежащего оформления полномочий, не свидетельствует о том, что ООО «Чистый пруд» обеспечило присутствие лица, уполномоченного представлять интересы последнего, в органе государственного надзора.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Чистый пруд» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от проведения проверки.
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях  
 
    С учетом вышеназванных положений закона ООО «Чистый пруд» подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо.
 
    При назначении ООО «Чистый пруд» административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ООО «Чистый пруд» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> определив его в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.4.1 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным ООО «Чистый пруд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> c перечислением денежных средств на р/с № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области), ИНН 5262133455, КПП 526201001, БИК 042202001, ОКТМО 22607000, КБК доходов 32111625060016000140.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду. 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области.
 
 
 
 
Мировой судья                                                      С.Е.Меднова