Решение от 30 сентября 2014 года №5-1025/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                                         п. Заиграево
 
    Мировой судья судебного участка №1 Заиграевского района РБ Баторова Т.В. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Зубарева Н.Н.1 Николаевны , <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  работающей продавцом магазина <НОМЕР>», проживающей по адресу: <АДРЕС>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43   КоАП РФ,
 
                                                  УСТАНОВИЛ:
 
    В <ОБЕЗЛИЧИНО> минут <ДАТА3> в магазине <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС> при проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> выявлены нарушения продавцом Зубарева Н.Н.1 требований технических регламентов.
 
    В соответствии со ст.23 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» работники, занятые в процессах реализации молока и продуктов переработки, обязаны знать и соблюдать должностные инструкции, технологические инструкции, санитарные и ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов,
 
    В соответствии с п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
 
    В соответствии с требованиями ч.8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
 
    В соответствии с требованиями п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе консервов имеющие дефекты: бомбаж, хлопуши, подтеки, пробоины и сквозные трещины, деформированные, с признаками микробиологической порчи и др.; продукции с истекшими сроками годности.
 
    В соответствии с требованиями п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
 
    В соответствии с п. 17 должностной инструкции продавца от <ДАТА8>, заключенного <ОБЕЗЛИЧИНО> и гражданкой Зубарева Н.Н.1 работник обязан знать порядок работы магазина, правила торговли, подготовки товара к продаже и торговли им, правила хранения товаров, сроки их реализации.
 
    При проведении проверки выявлено, что нарушение требований ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", ч.2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ " О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допущена к реализации молочная продукция с нарушением условий хранения. Молочные продукты хранятся при комнатной температуре:
 
    - молоко "Шадринское" в тетрапакете весом 300 гр. в количестве 21 пакет, изготовитель ОАО «Компания ЮНИМИЛК», Российская Федерация г. Москва, дата выработки <ДАТА10>, срок годности до <ДАТА11> при температуре от 0 до + 20 ° С и относительной влажности воздуха не более 85 %.
 
    - молоко питьевое ультрапастеризованное "День" с массовой долей жира 2,5 %, объемом 1 литр в количестве 38 пакетов, изготовитель ООО "Компания Арта" Россия <АДРЕС> край, .г. <АДРЕС> , дата выработки <ДАТА12>, срок годности до <ДАТА11> : 6 месяцев при температуре от +2 до + 25 0 С при отсутствии прямого солнечного света; 9 месяцев при температуре от +0 до + 20 ° С при отсутствии прямого солнечного света.
 
    - молоко питьевое ультрапастеризованное "Полдень" с массовой долей жира 3,2 %, объемом 1 литр в количестве 41 пакет, изготовитель ООО "Компания Арта" Россия Красноярский край, г. Ачинск , дата выработки <ДАТА13>, срок годности до <ДАТА14> : 6 месяцев при температуре от +2 до + 25 ° С при отсутствии прямого солнечного света; 9 месяцев при температуре от +0 до + 20 ? С при отсутствии прямого солнечного света.
 
    - молоко питьевое ультрапастеризованное "Утро" с массовой долей жира 4 %, объемом 1 литр в количестве 10 пакетов, изготовитель ООО "Компания Арта" Россия Красноярский край, .г. Ачинск , дата выработки <ДАТА15>, срок годности до <ДАТА16> : 6 месяцев при температуре от +2 до + 25 ° С при отсутствии прямого солнечного света; 9 месяцев при температуре от +0 до + 20 ° С при отсутствии прямого солнечного света.
 
    - молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 5 %, объемом 1 литр в количестве 10 пакетов, изготовитель ООО "Компания Арта" Россия Красноярский край, .г. Ачинск , дата выработки <ДАТА17>, срок годности до <ДАТА18> при температуре от +2 до + 25 ° С при отсутствии прямого солнечного света.
 
    - сгущенка "Любявинка" в мягкой упаковке весом 280 гр. в количестве 14 бутылок, изготовитель ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» Омская область Любинский район, дата выработки <ДАТА19>, срок годности 12 месяцев с даты изготовления при температуре хранения не выше +10 °С и относительной влажности не более 85 %..
 
    - сгущенка " Сгустёна" 8,5 % в металлической банке весом 380 гр. в количестве 4 банки, дата выработки <ДАТА20>, срок годности 12 месяцев с даты изготовления при температуре хранения не выше +20°С и относительной влажности не более 85 %, изготовитель ЗАО «Любинский .уючноконсервный комбинат» Омская область Любинский район - Варёнка ссахаром "Любавинка" в металлической банке весом 380 гр. в количестве 3 банок, изготовитель ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» Омская область Любинский район, дата выработки 19.05.2014 г., срок годности 12 месяцев с даты изготовления при температуре хранения не выше +20 °С и относительной влажности не более 85 %.
 
    - сгущенка вареная с сахаром "Варенка" в металлической банке весом 370 гр. в количестве 16 банки, дата выработки <ДАТА21>, срок годности 12 месяцев с даты изготовления при температуре хранения от 0 до +10°С и относительной влажности не более 75 %; 8 месяцев с даты изготовления при температуре хранения (23±2) и относительной влажности не более 75 %; изготовитель ЗАО «Алексеевский молочноконсервный комбинат» Россия Белгородская область, г. Алексеевка.
 
    Молочные продукты хранятся в холодильной витрине при температуре + 9°С (согласно термометру):
 
    - Йогурт 2,5 % в полиэтиленовом пакете весом 500 гр, изготовитель ОАО "Молоко Бурятии" Россия, г. Улан-Удэ, дата изготовления <ДАТА22>, срок хранения 10 суток при температуре ( 4±2), на остатке 4 пакета.
 
    - Кефир 2,5 % в полиэтиленовом пакете весом 500 гр., изготовитель ОАО "Молоко Бурятии" Россия, г. Улан-Удэ, дата изготовления <ДАТА22>, срок хранения 5 суток при температуре ( 4+2).
 
    Сопроводительная документация и сертификаты соответствия на молочную продукцию представлены.
 
    При проведении инструментальных исследований параметров микроклимата показатели не соответствует нормируемым требованиям + 27,2 °С согласно протокола измерения показателей микроклимата от <ДАТА23> <НОМЕР> .
 
    Таким образом, молочная продукция хранится на выставочной витрине и в холодильной витрине при температуре, не соответствующей условиям хранения продукции, установленной изготовителем.
 
    В нарушение требований п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допущена к реализации вареная сгущенка в металлической банке весом 360 гр, изготовитель ООО "Обоянский молочный завод", Россия, г. Обоянь, Курская область, дата выработки 03.02.2014 г., которая при внешнем осмотре имеет признаки бомбажа. Остаток 1 банка.
 
    В нарушение требований ч.8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 к реализации допущен продовольственный товар, с истекшим сроком годности. В торговом зале на витрине размещены:
 
    - Молоко цельное сгущенное с сахаром в упаковке дой-пак весом 100 гр. , изготовитель ОАО "Консервный завод "Саранский" Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, дата изготовления 15.03.2013 г., срок годности 12 месяцев со дня изготовления при температуре 0+10 °С и относительной влажности не более 85 %. На остатке 4 пакета.
 
    - Какао со сгущенным молоком и сахаром в упаковке дой-пак весом 100 гр. , изготовитель ОАО "Консервный завод "Саранский" Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, дата изготовления 14.03.2013 г., срок годности  6 месяцев со дня изготовления при температуре 0+10 °С и относительной влажности не более 75 %. На остатке 5 пакетов.
 
    - Сливочки сгущенные с сахаром, жирность 19 %, в упаковке дой-пак весом 100 гр. , изготовитель ОАО "Консервный завод "Саранский" Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, дата изготовления 11.03.2013 г., срок годности 6 месяцев со дня изготовления при температуре 0+10 °С и относительной влажности не более 75 %. Остаток 5 пакетов.
 
    В соответствии ст.41 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент ш молоко и молочную продукцию» работники продавца, допустившие нарушение требований настоящего ФЗ, привлекаются к материальной, дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.  Таким образом, Зубарева Н.Н.1 нарушила требования ФЗ от 12.06.2008 г. №88 - ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
 
    Тем самым, ИП Зубарева Н.Н.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, т.е. нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    В судебное заседание Зубарева Н.Н.1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще. Просила  рассмотреть дело в ее отсутствие.  
 
       Суд, исследовав материалы дела, считает, что действия Зубарева Н.Н.1   подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, т.е. нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями хранения, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Согласно товарной накладной 12058 от <ДАТА30> <ОБЕЗЛИЧИНО>» поставило <ОБЕЗЛИЧИНО> молоко сгущенное на сумму 5 745,60 руб.
 
    Согласно п. 5 ст. 17 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 № 88-ФЗ, граждане, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав граждан на охрану здоровья, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, пищевых продуктов при их хранении и реализации населению, хранение продуктов переработки молока должно осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
 
    П. 17 Должностной инструкцией, утв. Директором <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО4> на продавца Зубарева Н.Н.1 возложена обязанность знать порядок работы магазина, правила торговли, подготовки товара к продаже и торговли им, правила хранения товаров, сроки их реализации.
 
    В ходе проверки установлено, что Зубарева Н.Н.1, являясь продавцом, т.е.  должностным лицом работником, ответственным за контроль условий и сроков хранения продуктов, нарушила требования ФЗ от 12.06.2008 г. №88 - ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», что подтверждается актом проверки от <ДАТА3> При даче объяснений при составлении протокола Зубарева Н.Н.1 вину свою признала, с нарушением была согласна.
 
    При назначении меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает признание вины, что  ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа для должностных лиц в минимальном размере 10 000 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.9    КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Зубарева Н.Н.1 Николаевну  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Штраф перечислять по реквизитам: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН 0323121940, КПП 032301001, счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан - Удэ, БИК 048142001, ОКАТО по месту жительства 81 227 551 000 код дохода 141 1 16 90050 10 6000 140, обязательно указать дату постановления.  
 
    Постановление может быть обжаловано в Заиграевский районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
 
 
      Мировой судья                                       Т.В. Баторова