Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2022 года Дело N 5-102/2022

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Наконечного Александра Филимоновича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Наконечный А.Ф., находился в общественном месте в помещении зала ожидания железнодорожного вокзала станции "Жуковка", расположенного по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение Постановления Правительства Брянской области N 106-п от 17.03.2020 "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области". Действия квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

О месте и времени судебного заседания Наконечный А.Ф. извещался путем направления судебной повестки с уведомлением разряда "Судебное" по месту жительства и регистрации, по истечении семидневного срока хранения данные почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметкой "за истечение срока хранения", тем самым Наконечный А.Ф. считается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, и Наконечного А.Ф.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом "б" ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно п. 3 и п.п. "г" п. 4 данных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется данным Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В свою очередь согласно ст. 8 данного закона решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принимает Президент Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. "в" ст. 2 Закона Брянской области от 30.12.2005 N 122-З "О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" принятие нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий отнесено к полномочиям Правительства Брянской области.

Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" на территории области введен режим повышенной готовности.

В силу п. 3.1 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы Брянской области, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 50 000 рублей.

Материалами дела установлено, что, в нарушение п. 3.1 Постановления Правительства Брянской области N 106-п от 17.03.2020 "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области", ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Наконечный А.Ф., находился в общественном месте в помещении зала ожидания железнодорожного вокзала станции "Жуковка", расположенного по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Указанные обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторное совершение указанного административного правонарушения влечет для лица ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ совершенным повторно правонарушение признается в случае совершения однородного административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления по предыдущему административному правонарушению.

Как следует из материалов дела, Наконечный А.Ф. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: постановления по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, по делу N от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия Наконечного А.Ф. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывает признание вины.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о назначении наказания с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Наконечного Александра Филимоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - МО МВД России "Жуковский" по Брянской области, ИНН 3212001844, КПП 324501001, р/с 03100643000000012700, банк получателя -Отделение БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области г. Брянска, КБК 18811601201010601140, БИК 011501101, ОКТМО: 15622000, УИН 18880432220000954663.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Морозова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка