Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 5-102/14
дело №5-102/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 июля 2014 года село Иглино
Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Амритдинова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Вилояти Самарканд Республики Узбекистан, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: РБ, <адрес>,
с участием переводчика Жорабаева А.А.,
специалиста - эксперта ОУФМС России по РБ в Иглинском районе Гадеевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Амритдинова Ф.Ф.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом ОУФМС России по РБ в Иглинском районе Гадеевой А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Амритдинова Ф.Ф. на основании того, что в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан Амритдинов Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в качестве разнорабочего осуществлял трудовую деятельность по адресу: РБ, <адрес> без патента, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года.
Определением начальника ОУФМС России по РБ в Иглинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение судье Иглинского районного суда РБ.
В ходе судебного заседания Амритдинов Ф.Ф. при участии переводчика Жорабаева А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что приехал в <адрес> РБ по приглашению «Родиона», помогал ему убирать территорию.
Специалист - эксперт ОУФМС России по РБ в Иглинском районе Гадеева А.Р. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Амритдинов Ф.Ф. был выявлен на территории <адрес> РБ при строительстве магазина частному лицу.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Амритдинова Ф.Ф., специалиста-эксперта Гадеевой А.Р., допросив свидетеля Абдурахманова А.М., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2).
Иностранцы могут заниматься любыми видами трудовой деятельности, которые предусмотрены Законом о правовом положении иностранных граждан, а также положениями иных федеральных законов, поскольку Закон о правовом положении иностранных граждан не содержит каких-либо ограничений по поводу сфер деятельности, в которых иностранец может быть занят.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, они пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законодательством.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан Амритдинов Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в качестве разнорабочего осуществлял трудовую деятельность по адресу: РБ, <адрес> без патента, что является нарушением требований п. 4 ст. 13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года.
Данный факт, в частности, подтверждается, протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Амритдинова Ф.Ф., письменными объяснениями Амритдинова Ф.Ф., данными им как в ходе совершения процессуальных действий, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в <адрес> РБ, рапортом специалиста-эксперта ОУФМС России по РБ в Иглинском районе, свидетельскими показаниями Абдурахамнова А.М., пояснившего, что видел как Амритдинов Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ осуществляя работы на объекте незавершенного строительства по адресу: РБ, <адрес>.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Амритдинов Ф.Ф. осуществлял на территории Иглинского района Республики Башкортостан деятельность по гражданско-правовому договору на выполнение работ в отсутствие разрешения и патента, а стало быть, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
Оснований для освобождения Амритдинова Ф.Ф. от административной ответственности не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд, в обеспечении цели административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, характера и тяжести наступивших последствий, считает необходимым назначить Амритдинову Ф.Ф. административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. с выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда суд полагает необходимым содержать Амритдинова Ф.Ф. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по РБ.
Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Амритдинова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: РБ, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей) с выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда Амритдинова Ф.Ф. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по РБ, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК МФ РФ РБ МРИФНС России 31 по РБ
Расчетный счет 40101810100000010001 ГРКЦ НБ РБ,
БИК 048073001
ИНН получателя 0273060707
КПП получателя 027701001,
получатель УФК МФ РФ по РБ
ОКАТО 80228816000
Код БК 18210803010011000110.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует направить в адрес Иглинского районного суда Республики Башкортостан по адресу: РБ, Иглинский район, с. Иглино, ул. Ленина, д. 79.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья Р.Р.Сафина
