Решение от 14 октября 2014 года №5-1020/2014

Решение по административному делу
Дело №5- 1020 /2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Красный Холм                                                                                  14 октября 2014 года                       
 
    Мировой судья судебного участка Краснохолмского района Тверской области Овчинников Валерий Александрович (171660, Тверская область, г.Красный Холм, ул.Красноармейская д.87/7),
 
    рассмотрев материал Министерства образования Тверской области об административном правонарушении в отношении Щербаковой <ФИО> родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>), проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
                                                              У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
 
    В соответствии с п. «ж» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013г. №966, лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности в соответствии с п.2 ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> которого является Щербакова <ФИО> осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательна, а именно, с 01 по 19 сентября 2014 года, имея действующую лицензию серии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР>, выданную Министерством образования Тверской области 01.03.2012г. бессрочно, осуществляла при оказании <ОБЕЗЛИЧЕНО> при отсутствии документов, подтверждающих соответствие помещений требованиям законодательства Российской Федерации об образовании.
 
    Таким образом, Щербакова совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    Щербакова при разбирательстве дела факт осуществления <ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельности с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательна, признала, пояснив, что не знала о требованиях законодательства. Дополнительные занятия с детьми проводились в тех же помещениях, где и по общей школьной программе. В настоящее время ею предпринимаются все меры для получения необходимых документов и новой лицензии.
 
    Вина Щербаковой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ также полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:
 
    протоколом  об административном правонарушении от 19.09.2014г., в соответствии с которым установлено событие данного административного правонарушения;
 
    копией приказа Министерства образования Тверской области о проведении плановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.08.2014г.;
 
    копией уведомления от 26.08.2014г. <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предстоящей проверке;
 
    приказом <НОМЕР> от 23.07.2001г. о назначении Щербаковой <ФИО>. о назначении на должность;
 
    выданной 01.03.2012г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензией на право ведения образовательной деятельности серии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР>;
 
    договорами <ОБЕЗЛИЧЕНО> с образовательными учреждениями <АДРЕС> о сотрудничестве с планами (графиками) работы.
 
    Оценив представленные доказательства и, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья находит вину Щербаковой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, доказанной.
 
    Щербакова вину признала, в содеянном раскаялась, что в силу ст.4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Щербаковой, не установлено.
 
    Санкция ч.2 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, признание вины Щербаковой и осознание ею неправомерности своих действий, а также отсутствие вредных последствий от содеянного и то, что ранее Щербакова не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что цель наказания может быть достигнута применением к Щербаковой самого мягкого вида наказания.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельство, смягчающее ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                                              П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Щербакову <ФИО> как должностное лицо, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснохолмский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                            В.А. Овчинников