Дата принятия: 29 января 2013г.
Номер документа: 5-1020/2013г.
Дело №5-1020/2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 мая 2013 года р.п. Базарный Сызган, районный суд.
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Манютина Т.А.,
при секретаре Додоновой О.В.,
рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Полушкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, женатого, не имеющего на иждивении детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
23 апреля 2013 года в 10 часов 00 минут в результате плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Полушкина В.В. в помещении гаража № 1 (СТО), расположенного по адресу: <адрес>, примерно 250 м. на юго-восток по автодороге Барыш-Инза от восточной границы рабочий поселок Базарный Сызган, принадлежащем Полушкину В.В. на праве собственности, установлено нарушение требований санитарных правил и норм, а именно:
-в нарушение п.5.7 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», умывальник не оснащен электрополотенцем;
-в нарушение п.2.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организациям технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» работники СТО не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами;
-в нарушение СП 3.1/3.2.1379-03 п.2.1. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения и распростронения инфекционных болезней работники СТО не вакцинированы против гриппа;
-в нарушение ст.ст. 11, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» паспорт размещения отходов отсутствует;
-в нарушение п.2.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» не осуществляются дератизационные мероприятия;
-в нарушение п.4-5 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» отсутствует ПДВ (предельно-допустимые выбросы), разрешение на выброс загрязняющих веществ и количественные химические анализы промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
-в нарушение п.6 ч.1 Приложения № 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» в СТО не организовано проведение периодических осмотров (обследований) работников;
-в нарушение ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в СТО не проводится производственный контроль в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания работ и услуг.
23.04.2013 г. Главным специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Абросимовой Е.М. в присутствии ИП Полушкина В.В. составлен протокол за № о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Копия административного протокола 23.04.2013 г. вручена ИП Полушкину В.В., который собственноручно в протоколе отразил «с протоколом согласен».
23.04.2013 г. данный административный материал в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ передан по подведомственности для рассмотрения по существу в Инзенский районный суд, о чем вынесено соответствующее определение.
24.04.2013 г. данный административный материал определениями судьи принят к производству Инзенского районного суда и назначен к рассмотрению на 15.05.2013 г. с вызовом в судебное заседание лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении –ИП Полушкина В.В., представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Абросимовой Е.М.
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Абросимова Е.М. протокол об административном правонарушении в отношении ИП Полушкина В.В. поддержала и дала пояснения, аналогичные тем, что отражены в последнем. Просила суд применить административное наказание в виде штрафа.
В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении – ИП Полушкин В.В. свою вину в совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ признал в полном объеме, пояснив, что действительно на момент проверки, указанные в протоколе нарушения имели место быть и остаются не устраненными до настоящего времени, однако работа по их устранению ведётся.
Заслушав пояснения представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе Абросимовой Е.М., лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении – ИП Полушкина В.В., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу статьи 11 названного закона индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина индивидуального предпринимателя Полушкина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме полного признания им своей вины, подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении за № от 23.04.2013 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 21.03.2013 г., уведомлением о проведении плановой выездной проверки от 22.03.2013 г. за № 5115, актом проверки за № 11 от 23.04.2013 г., свидетельством о государственной регистрации Полушкина В.В. в качестве индивидуального предпринимателя от 16.03.2007 г., свидетельством о постановке Полушкина В.В. на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации права собственности Полушкина В.В. на гараж № 1, расположенный по адресу: <адрес>, примерно 250 м. на юго-восток по автодороге Барыш-Инза от восточной границы рабочий поселок Базарный Сызган.
На основании установленных по делу обстоятельств, анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, суд находит вину ИП Полушкина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной и доказанной полностью и квалифицирует его действия по данной статье.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать признание вины индивидуальным предпринимателем и то обстоятельство, что ИП Полушкин В.В. впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа в пределах минимального размера санкции статьи 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 3.12, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Индивидуального предпринимателя Полушкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 16.03.2007 года в Межрайонной инспекции ИФНС России №3 по Ульяновской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления путем перечисления через отделение Сберегательного Банка РФ по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН 7325052734; ОКАТО 73202000000, р/с №40101810100000010003; наименование банка получателя платежа в ГРКЦ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, КБК 14111628000016000140, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.
Данные, свидетельствующие об оплате штрафа, подлежат предоставлению в суд не позднее 30 дней со дня уплаты.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: _________________________Т.А. Манютина
