Постановление от 20 февраля 2014 года №5-10/2014г.

    Дело № 5-10/2014г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    п. Пречистое 20 февраля 2014 года
 
    Первомайский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мамарасулова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца республики Узбекистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    19 февраля 2014 года в 16 часов 30 минут при проведении проверки за соблюдением миграционного законодательства сотрудниками МО МВД Первомайский по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Мамарасулов И.А., у которого нарушен режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в РФ Мамарасулов И.А. в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет В соответствии со ст. 25.10 ФЗ -114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ 207 от 23.07.2013г»О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение» гражданин Республики Узбекистан Мамарасулов И.А. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
 
    В судебном заседании Мамарасулов И.А. пояснил, что паспорт изъяли в самарской области, в настоящее время велят за паспортом ехать в Самару. Но у него маленький больной ребенок и в настоящее время выехать не может.
 
    Представитель ТП №2 ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском
 
    районе пояснил, что Мамарасулов И.А. незаконно находится на территории РФ.
 
    Выслушав Мамарасулова И.А., проверив представленные материалы, суд считает, что в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; как усматривается из материалов дела, являясь гражданином Узбекистана, находится на территории Ярославской области без документов, подтверждающих его право на проживание (пребывание) на территории РФ.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении от 20 февраля 2014 года и в судебном заседании Мамарасулов И.А. подтвердил факт проживания без документов.
 
    В соответствии со ст.25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Исходя из установленных по делу обстоятельств суд квалифицирует действия Мамарасулова И.А. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    При этом в соответствии с ч.1 и 2 ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Из материалов дела усматривается, что Мамарасулов И.А. состоит в зарегистрированном браке с 06 октября 2010года с гражданкой Российской Федерации ФИО1 ; у них ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ).
 
    Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности исключения назначения Мамарасулову И.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
    Привлечь Мамарасулова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФМС России по Ярославской области ИНН 7604083179, КПП 760401001, ОКТМО 78629000, расчетный счет 40101810700000010010. в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО БИК 047888001, КБК 19211640000016020140.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области.
 
    Судья Т.Ф. Мартыненко