Постановление от 21 мая 2014 года №5-10/2014г.

                                                                                                                      Дело № 5-10/2014г.
 
                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 мая 2014 года                                                                                  <адрес>
 
    Судья Конышевского райсуда Курской области Попрядухин А.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фероева ФИО1, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, не состоящего на миграционном учете в РФ, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП
 
                                                      УСТАНОВИЛ:
 
    Фероев В.Ш. привлечён к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    Из административного протокола <данные изъяты> № от <дата> следует, что Фероев В.Ш., являясь гражданином <данные изъяты>, не имея при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, по истечении установленного срока пребывания, с <дата> незаконно находится на территории РФ и не выехал за её пределы, тем самым, Фероев В.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
 
    Допрошенный в судебном заседании Фероев В.Ш. вину в совершении данного административного правонарушения признал и показал, что он документы не оформлял, в виду отсутствия денежных средств. Его 2-е детей также являются гражданами <данные изъяты> и проживают совместно с ним и их матерью, гражданкой <данные изъяты> - ФИО3, без соответствующей регистрации.
 
    Свидетель ФИО2 суду показала, что она работает в должности <данные изъяты>. <дата> она установила, что гражданин <данные изъяты> Фероев В.Ш. находится на территории <адрес>, в нарушение режима пребывания (проживания) для иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    Проверив материалы дела, допросив лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, выслушав свидетеля, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 вышеуказанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2).
 
    Статья 25.9 ФЗ № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
 
    Согласно требованиям ст. 25.10 вышеуказанного Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    По делу установлено, что гражданин <данные изъяты> Фероев В.Ш. находясь с <дата> на территории РФ нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и незаконно находится на территории РФ с указанного времени.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    Вина Фероева В.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
 
    - административным протоколом от <дата> <данные изъяты> №, согласно которого Фероев В.Ш. привлечён к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. Из данного протокола об административном правонарушении следует, что <дата> в <данные изъяты> в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Фероев В.Ш., который не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ. По истечении установленного срока пребывания - с <дата> незаконно находится на территории РФ и не выехал за её пределы, чем нарушил п.1,п.2 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
 
    - сведениями ФМС России согласно которых Фероев В.Ш. незаконно находится на территории РФ и ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
 
    С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что действия Фероева В.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
 
    С учётом изложенного суд квалифицирует действия Фероева В.Ш. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
 
    В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Фероева В.Ш. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    Согласно материалов данного административного дела решение о передаче дела на рассмотрение в Конышевский районный суд Курской области принято уполномоченным на то лицом.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.
 
    Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации
 
    При назначении административного наказания Фероеву В.Ш. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, не имеющего семьи и детей на территории РФ его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Фероева В.Ш. выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    Принимая во внимание характер совершенного Фероевым В.Ш. правонарушения, а также то, что последний трудовых и брачно-семейных отношений с гражданами РФ не имеет, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, с целью баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым избрать в отношении Фероева В.Ш. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, в пределах санкции <данные изъяты> с административным выдворением за пределы РФ.
 
    При этом суд учитывает, что Фероев В.Ш. не располагает личными денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем следует определить порядок исполнения дополнительного административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ за счёт средств федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
 
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Фероева ФИО1, <дата> рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы РФ.
 
    Выдворение Фероева ФИО1 возложить на <данные изъяты> с помещением его до выдворения в отдел специального учреждения временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> возложив обязанности по выдворению на <данные изъяты>, за счёт средств Федерального бюджета.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
 
    Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
 
    Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Конышевский райсуд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                                А.А. Попрядухин