Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Номер документа: 5-10/2014
Дело № 5-10/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Вяземский 07.02.2014 г.
Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, 12.12.2013 г. не выполнила в установленный срок законного предписания № 44 от 04.12.2013 г. начальника ОГИБДД Вяземского района Федотова П.Н., осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно для обеспечения безопасности дорожного движения, в срок до 11.12.2013 г. не обеспечила проведение работ по установке дорожных знаков 1.2 в количестве 6 штук на подходах к железнодорожному переезду ст. Дормидонтовка по <адрес>. В связи с чем, допущено нарушение п. 3.10 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России ЦП-566; п.4.1.1 ГОСТ Р50597-93 Автомобильные дороги и улицы; п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ.
В судебном заседании глава администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского района Черненко Ю.С. пояснил, что указанные дорожные знаки возле железнодорожного переезда действительно не были установлены. Предписание должностным лицом ему было выдано 05.12.2013 г. В срок до 11.12.2013 г. исполнить предписание не имелось возможности. Поскольку требовалось дополнительное время для решения вопроса о финансировании данного мероприятия, заключения договора с Хабавтодором, изготовлением знаков, их получением и установкой. Вместе с тем, на настоящий день предписание выполнено – знаки установлены. Просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того, сослался на то, что отсутствие знаков, само по себе, не угрожало безопасности граждан, поскольку со стороны дорог обзор железнодорожного переезда открыт.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен телефонограммой. Неявка представитель ОГИБДД не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы, суд считает вину администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, установленной, поскольку вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.12.2013 г. о времени, месте и обстоятельствах совершения преступления, объяснением главы администрации Черненко Ю.С. 27.12.2013 г., данными, содержащимися в акте осеннего Комиссионного осмотра состояния железнодорожных переездов Шестой Хабаровской дистанции пути, проведенного 3 и 4.10.2013 г., согласно которого на переезде 8618 км. отсутствует знак 1.2 со стороны «а» и со стороны <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В предписании № 44 от 04.12.2013 г., вынесенном начальником ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району, указано о необходимости в срок до 11.12.2013 г. установки отсутствующих дорожных знаков 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» в количестве 6 штук на приближении к железнодорожному переезду ст.Дормидонтовка (8618 км) по <адрес>, <адрес>.
По смыслу закона, объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок (т.е. несвоевременно) законное предписание органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор, об устранении нарушений законодательств, выявленных органом. Из акта контрольной проверки от 16.12.2013 г. следует, что предписание не выполнено. Тогда как юридическое лицо обязано неукоснительно исполнять возложенные на него законом обязанности, связанные со сферой его деятельности, выполнять адресованные ему предписания органов государственного надзора и контроля.
Состав указанного правонарушения – формальный, наступление вредных последствий не требуется.
В связи с чем, доводы представителя администрации о том, что допущенное правонарушение не привело к возникновению существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в данном случае, правового значения не имеют.
Суд не применяет положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку не признает данное правонарушение малозначительным, ввиду того, что оно связано с обеспечением безопасности дорожного движения.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ, а также в качестве смягчающего наказание обстоятельства - добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - администрацию сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: код бюджетной классификации 18811690050056000140 получатель УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Вяземскому району МВД РФ) ИНН 2711001076 КПП 271101001 р/с 40101810300000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю БИК 040813001 ОКАТО 08217000000.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Толызенкова Л.В.
