Постановление от 05 марта 2014 года №5-10/2014

Дело № 5-10/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос. Хандыга                     «05» марта 2014 года
 
    Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Гаврильев В.М.,
 
    при секретаре Яковлевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении
 
    индивидуального предпринимателя Седых С.В., *...*, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от *Дата* *Номер*, ОГРН *Номер*, ИНН *Номер*, зарегистрированной и проживающей по адресу: *Адрес*, ранее к административной ответственности в данной области не привлекавшейся,
 
у с т а н о в и л:
 
    Индивидуальный предприниматель Седых С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.
 
    На основании распоряжения главного государственного инспектора ОНД Томпонского района УНД ГУ МЧС России по РС (Я) *Номер* от *Дата* с 16 ч 00 м 11 февраля 2014 года по 17 ч 00 м 11 февраля 2014 года главным государственным инспектором ОНД по Томпонскому району УНД ГУ МЧС России по РС (Я) "Г" в присутствии индивидуального предпринимателя Седых С.В. была проведена внеплановая выездная проверка принадлежащих ИП Седых С.В. филиала магазина *...* расположенного по адресу: *Адрес*, и магазина *...*, расположенного по адресу: *Адрес*.
 
    В ходе проверки было установлено, что ИП Седых С.В. были нарушены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», а именно:
 
Филиал магазина *...* по адресу: *Адрес*:
 
    1. имеющийся в наличии пожарный щит не укомплектован емкостью для воды не менее 0,2 кубических метра (нарушение п.п. 482, 483 и приложения № 6 к Правилам противопожарного режима в РФ);
 
    2. электрический кабель от электротена систем отопления проходит по полу из горючего материала (из линолеума) и не имеет защиту от распространения пожара (нарушение п. 7 ст. 82 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
    3. не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (системы автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией) с оформлением соответствующего акта проверки (нарушение п. 61 Правил противопожарного режима);
 
    4. два электросветильника в магазине эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкцией светильника (нарушение п.п. «в» п. 42 Правил противопожарного режима в РФ, ППР в РФ).
 
Магазин *...* по адресу: *Адрес*:
 
    1. имеющийся в наличии пожарный щит не укомплектован емкостью для воды не менее 0,2 кубических метра (нарушение п.п. 482, 483 и приложения № 6 к Правилам противопожарного режима в РФ);
 
    2. не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защит объекта (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией находятся в неисправном состоянии) (нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ);
 
    3. не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (системы автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией) с оформлением соответствующего акта проверки (нарушение п. 61 Правил противопожарного режима).
 
    Представитель ОНД по Томпонскому району УНД ГУ МЧС России по РС (Я) "Г" пояснил, что в ходе внеплановой выездной проверки уставлено, что ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности ИП Седых С.В. не устранены, следовательно, её бездействие образует повторное совершение административного правонарушения, просит привлечь к ответственности с назначением штрафа.
 
    В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокат Горелова А.М. нарушения правил пожарной безопасности признала, суду пояснила, что формально присутствует признак повторного нарушения, но ИП Седых С.В. в настоящее время почти все указанные нарушения устранила, просит назначить штраф по части 3 данной статьи.
 
    Выслушав объяснения представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, и контролирующего органа, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    12.03.2013 ИП Седых С.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ к административному штрафу в размере 20000 руб. Постановление вступило в законную силу 22.03.2013. Административный штраф был уплачен 29.03.2013.
 
    В связи с чем, бездействие ИП Седых С.В. образует повторность и данное бездействие следует квалифицировать по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    Вина ИП Седых С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от 11.02.2014, распоряжением *Номер* от 30.01.2014 о внеплановой, выездной проверке, актом проверки *Номер* от 11.02.2014, постановлением по делу об административном правонарушении *Номер* от 12.03.2013.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушений административного законодательства не допущено, составлены уполномоченным на то должностным лицом.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Седых С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, так как ИП Седых С.В., ненадлежащим образом, исполнило свои обязанности при исполнении предписаний органа пожарного надзора об устранении нарушений требований закона в области пожарной безопасности.
 
    Санкцией части 5 статьи 20.4 КоАП РФ, по которой ИП Седых С.В. привлечена к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При назначении наказания суд принимает во внимание в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств. Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае прямой угрозы жизни или здоровью людей. Оно назначается, если только менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
 
    Из исследованных и представленных материалов, судом установлено, что прямой угроза жизни и здоровью населения не имеется, ИП Седых С.В. предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что установленные нарушения могут быть устранены путем наложения административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в размере сорока тысяч рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Седых С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей.
 
    Сумма административного штрафа подлежит перечислению в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:
 
    УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я)),
 
    л/с 04161783460
 
    ИНН 1435154181
 
    КПП 143501001
 
    Счет № 40101810100000010002 ГРКЦ НБ РС (Я)
 
    БИК 049805001 ОКАТО 98401000000 КБК 17711627000016000140
 
    Разъяснить ИП Седых С.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
 
    влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:     п/п                         В.М. Гаврильев