Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 5-10/2014
Дело № 5-10/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Чегдомын 19 марта 2014 года
Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Костина Е.В.,
Представителя ОУФМС России по<адрес> в <адрес> К.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Г.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, урож. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: п<данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Г.А.С. совершил административное правонарушение, выразившееся в привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с п. 4 ст. 13 федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность по адресу п<адрес>, было выявлено, что Г.А.С. при вступлении в гражданско – правовые отношения незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве отделочника – шпаклевщика гражданина Узбекистана Б,, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу, предоставляющего ему право на временное осуществление трудовой деятельности на территории<адрес>.
Г.А.С. в судебное заседание не явился, предоставил телефонограмму о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ОУФМС России по<адрес> в <адрес> полагает, что вина Г.А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ полностью подтверждается представленными материалами дела, просит суд назначить Г.А.С. административное наказание в соответствии с санкцией настоящей статьи.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) в целях настоящего Федерального закона под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу пункта 4 статьи 13 Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет ответственность, установленную частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
В Примечании 1 к данной норме указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, объективную сторону вменяемого Г.А.С. правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу.
При этом наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого заявителю правонарушения, поскольку доказыванию подлежит фактический допуск данного лица к выполнению каких-либо работ в интересах заявителя с учетом пункта 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения, а также виновность Г.А.С. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.01.2014г. и фототаблицами к нему;
- актом проверки от 22.01.2014г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.01.2014г.;
- протоколом 27 АП № *269420 от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным уполномоченным должностным лицом страшим инспектором УФМС России по<адрес> в <адрес> в отношении Г.А.С.;
- сообщением из Отделения в <адрес> УФСБ - по<адрес> от 21.05.2013г.;
-сообщением УФМС - по<адрес> от 28.01.2014г. о том, что ИП Х разрешение на привлечение и использование иностранных работников, разрешения на работу иностранным гражданам не оформлялось.
- объяснением Г.А.С. от 25.02.2014г.,
- копией договора на выполнение подрядных работ от 01.11.2013г.,
- объяснением Б, от 22.01.2014г.;
- постановлением № *№. о назначении административного наказания Б, ДД.ММ.ГГГГ.р. по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;
и другими материалами дела.
Давая оценку доказательствам виновности Г.А.С. в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке.
В действиях Г.А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, так как он привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу.
Санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривают административную ответственность для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в незаконном привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное и финансовое положение Г.А.С., и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5, 4.1, 18.15 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Г.А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Сбербанк -, УФК по<адрес> (УФМС - по<адрес>) КПП 272301001, ИНН 2723074022, ОКТМО 08614000, Р-С 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка - по<адрес>, БИК 0408131001, КБК 192116 400000016025140 - штраф по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд, через данный суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья Костина Е.В.
