Постановление от 25 марта 2014 года №5-10/2014

дело №5-10/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    25 марта 2014 года город Аткарск
 
    Судья Аткарского городского суда Саратовской области Тагамлицкий А.Б., при секретаре судебного заседания Эльдаровой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске Саратовской области 25 марта 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес>, зарегистрированного по юридическому адресу: <адрес>,
 
установил:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № <адрес> нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 6.3 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. При проведении Северо-Западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области проверки в деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с 12 по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения ч.1 ст. 2; ст..8; ст.11; ч.1 ст.17, ч.1, ч.2. ст.24, ч.1, ч.2 ст.28; ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.27, п. 4.28, п. 4.29, п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 2.3, п.2.5, п.3.3, п. 5.1, п. 5.10, п. 5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», выразившиеся в следующем:
 
    В кабинете начальных классов №2:
 
    В нарушение пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: на потолке в кабинете начальных классов №2 у окна произошло обрушение штукатурки (общая площадь дефекта - 3м2). Потолок в классе местами деформирован, поверхность его неровная. Ремонт потолка и стен в классе проведен в 2009г. В нарушение пункта 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: кабинет не оборудован умывальной раковиной.
 
    В кабинете начальных классов №6:
 
    В нарушение пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: потолок в кабинете начальных классов № 6 имеет трещины. Стены в кабинете начальных классов № 6 побелены и имеют дефекты, что не позволяет проводить их уборку влажным способом с применением дезсредств. На стене кабинета начальных классов № 6 присутствует грибок. В нарушение пункта 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: кабинет не оборудован умывальной раковиной.
 
    В кабинете английского языка №1:
 
    В нарушение пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: кабинете английского языка №1 пол покрыт линолеумом, под которым в промежутке между окном и доской значительно прогибается деревянное перекрытие. В данном месте под полом располагается глубокий люк. Между плинтусами и стеной щели.
 
    На пищеблоке:
 
    В нарушение п. 2.3., п. 2.5, п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409 - 08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - в сырьевом цехе пищеблока не оборудованы раковины для мытья сырой продукции и рук сотрудников пищеблока. В цехе сырой продукции стена неровная, часть ее оштукатурена, но не окрашена. Стены пищеблока не обложены плиткой, что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением дезсредств. В складском помещении стена мокнет. Требуется проведение косметического ремонта помещений пищеблока. В нарушении п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - санитарное состояние и содержание производственных помещений пищеблока не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания. В нарушение п. 5.10, п.5.11 СанПиН 2.4.5.2409 - 08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - кран для ополаскивания столовой посуды не оборудован гибким шлангом с душевой насадкой,
 
    В актовый зале:
 
    В нарушение пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: потолок имеет трещины. В углу на потолке и стенах имеются следы протекания и поражения грибком. В нарушение пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: полы в актовом зале деревянные с дефектами и механическими повреждениями. Металлическая заплатка на полу отогнута.
 
    На 3-ем этаже МОУ СОШ №3:
 
    В нарушение пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: потолок в фойе побелен, с большими следами протекания, поражен грибком, в месте крепления светильника вывалилась штукатурка. Потолок в кабинетах МХК и труда побелен, имеются трещины, следы протекания, штукатурка вываливается. В складе стены и потолок полностью поражены грибком. Штукатурка со стен и потолка отваливается. Стены в фойе, кабинете МХК, труда и склада не ровные, имеют трещины и деформацию. В нарушение пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: полы в фойе, кабинете МХК, труда и склада деревянные с дефектами и механическими повреждениями. В полах большие щели.
 
    В раздевалке для мальчиков при спортивном зале:
 
    В нарушение пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: потолок в раздевалке при спортивном зале для мальчиков выполнен из ДВП и побелен, что не позволяет проводить его уборку влажным способом с применением дезсредств. В раздевалке для мальчиков часть потолка, выполненная из ДВП, сильно провисла. В нарушение пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: пол в раздевалке у мальчиков выполнен из плитки, имеющей дефекты, вдоль стены по полу имеются старые канализационные трубы с отводками.
 
    В здании мастерской для трудового обучения:
 
    В нарушение пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: потолок и стены в кабинетах и коридоре мастерской имеют трещины. Потолок в столярной мастерской, выполненный из ДВП, сильно провис. В нарушение пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: полы в кабинетах и коридоре мастерской деревянные с дефектами, щелями и механическими повреждениями. В нарушение пункта 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: в мастерской для трудового обучения раковина для мытья рук ржавая, со сколами. Водоснабжение и канализование отключены.
 
    В судебном заседании законный представитель Муниципального общеобразрвательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес> Дусаева Э.Н. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ, признала, пояснила, что со стороны руководства школы принимаются все зависящие от него меры по устранению нарушений.
 
    Факт совершения юридическим лицом – Муниципальным общеобразовательным учреждением – средней общеобразовательной школой № <адрес> административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2014 года, из которого следует, что в деятельности МОУ СОШ № выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.03.2014; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, из которого следует, что Северо-Западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ фактически прекращена деятельность кабинета начальных классов №2, кабинета начальных классов №6, кабинета английского языка №1, пищеблока, актового зала, кабинетов, расположенных на 3-м этаже здания, раздевалки для мальчиков при спортивном зале и здания мастерской для трудового обучения юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд признает вину юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес> доказанной и квалифицирует его действия как административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    При назначении административного наказания суд в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание юридическим лицом своей вины, а также то, что тяжких последствий не наступило, и не усматривает предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    При назначении наказания суд также учитывает, что выявленные нарушения в кабинете начальных классов №2, в кабинете начальных классов №6, в кабинете английского языка №1, на пищеблоке, в актовом зале, в кабинетах, расположенных на 3-м этаже здания, в раздевалке для мальчиков при спортивном зале и в здании мастерской для трудового обучения могут создать угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, то есть реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В этой связи суд приходит к выводу о необходимости назначения Муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа № <адрес> административного наказания в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения деятельности кабинета начальных классов №2, кабинета начальных классов №6, кабинета английского языка №1, пищеблока, актового зала, кабинетов, расположенных на 3-м этаже здания, раздевалки для мальчиков при спортивном зале и здания мастерской для трудового обучения юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
постановил:
 
    Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения деятельности кабинета начальных классов №2, кабинета начальных классов №6, кабинета английского языка №1, пищеблока, актового зала, кабинетов, расположенных на 3-м этаже здания, раздевалки для мальчиков при спортивном зале и здания мастерской для трудового обучения юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток.
 
    Обратить настоящее постановление к немедленному исполнению.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 18 марта 2014 года.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.
 
    Судья: А.Б.Тагамлицкий