Постановление от 14 марта 2014 года №5-10/2014

Дело № 5-10/2014
 
Мотивированное постановление изготовлено 14 марта 2014 года
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    14 марта 2014 года
 
    Судья Качканарского городского суда Свердловской области (гор. Качканар Свердловской области улица Свердлова дом 8) Козлова А.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Качканар Кадушкина И.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Индивидуального предпринимателя Гревцова Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У с т а н о в и л :
 
    Гревцов Владимир Иванович, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере лесного хозяйства (распиловку, строгание, пропитку древесины), по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ соблюдения ИП Гревцовым В.И. требований промышленной безопасности в части соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления на территории промышленной зоны                         <адрес> допустил нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходам производства и их потребления на территории промышленной зоны                    <адрес>,
 
    а именно,
 
    - в нарушение п. 33.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» им не определены места временного хранения отходов производства и потребления, с целью исключения загрязнения окружающей среды, территории и почвы в зоне влияния предприятия;
 
    - в нарушение СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» не определены классы опасности отходов производства и потребления, образующихся на предприятии;
 
    - в нарушение СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и СП 2.1.7.1386-06 не разработан Регламент обращения с отходами производства и потребления; не заключен договор со специализированными организациями на вывоз и утилизацию твердых и жидких бытовых отходов, образующихся на предприятии,
 
    что также является нарушением ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 11, ч.2, ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
 
    В судебном заседании Гревцов В.И. вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что его деятельность одного лица нельзя признать и сравнивать с деятельностью предприятий по заготовке древесины, не согласен оплачивать штраф, предусмотренный санкцией указанной статьи. Полагает, что контролирующие органы должны помогать в работе и в том числе по устранению нарушений, а их деятельность по сути сводится только к применению штрафных санкций. Ранее его никогда не проверяли, предписаний не выдавали.
 
    Старший помощник прокурора <адрес> Кадушкин И.Н. в судебном заседании пояснил, что по заданию прокуратуры <адрес> проводил выборочную проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательства об обращении с отходами производства и потребления, об охране окружающей среды предприятиями лесоперерабатывающего комплекса. Были запрошены выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, обнаружено нарушение, вынесено постановление и направлено в Роспотребнадзор для рассмотрения. Полагает, что необходимо исходить из справедливости и гуманизма и просил назначить наказание минимальное, предусмотренное санкцией статьи.
 
    Суд, выслушав вышеуказанных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
 
    В судебном заседании установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ИП Гревцов В.И. являлся действующим Индивидуальным предпринимателем, согласно Выписки из ЕГРИП осуществлял деятельность в сфере лесного хозяйства (распиловку, строгание, пропитку древесины).
 
    В нарушение требований вышеуказанных СанПиН и ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 11, ч.2, ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» им не определены места временного хранения отходов производства и потребления, с целью исключения загрязнения окружающей среды, территории и почвы в зоне влияния предприятия, не определены классы опасности отходов производства и потребления, образующихся на предприятии; не разработан Регламент обращения с отходами производства и потребления; не заключен договор со специализированными организациями на вывоз и утилизацию твердых и жидких бытовых отходов, образующихся на предприятии.
 
    По сути, указанные нарушения в судебном заседании не оспаривались.
 
    В судебном заседании доводы Гревцова В.И. о том, что фактически указанной деятельностью он занимался не в большом объеме и с перерывами, нашли свои подтверждение, вместе с тем, указанные доводы не влияют на квалификацию допущенного правонарушения.
 
    Доказательств принятия всех зависящих от индивидуального предпринимателя мер по соблюдению вышеуказанных требований суду не представлено.
 
    На основании изложенного, ИП Гревцов В.И. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Гревцов В.И. прекратил осуществление им предпринимательской деятельности, снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено уведомлением о снятии с учета физического лица в налогом органе, в связи с чем подлежит ответственности за допущенное им правонарушение как физическое лицо.
 
    При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение (является пенсионером по возрасту), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (по делу отсутствуют).
 
    При указанных обстоятельствах суд полагает возможным назначить Гревцову В.И. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи для физического лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Гревцова Владимира Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) ИНН 6658033077 КПП 665801001 БИК 046577001 ОКАТО 65401000000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург, КБК 41511690010016000140.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
 
    Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
 
    Копию постановления направить Гревцову В.И., прокурору                        <адрес>.
 
    Судья Качканарского городского суда                                    А.В.Козлова