Постановление от 20 марта 2014 года №5-10/2014

КОПИЯ Дело №5-10/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего Еременко В.И.
 
    при секретаре Латкиной О.И.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Восход»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Обществе с ограниченной ответственностью «Восход», расположенном по адресу: <адрес>, государственным инспектором труда Болтыревым Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки, были выявлены нарушения требований трудового законодательства и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а именно:
 
    1. Работодатель по месту нахождения машино транспортной мастерской по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию прессовального станка 1 шт. (без инвентарных номеров), кустарного производства не укомплектованные эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, чем нарушен пункт 1.4, "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности".
 
        2. Работодатель по месту нахождения машино транспортной мастерской по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию станка абразивной обработки (4 - шт. без инвентарных номеров), обладающих следующими недостатками:
 
    - в нарушение пункта 6.4.4. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимися в легкодоступных местах, в зоне постоянных рабочих мест или вблизи часто обслуживаемых опасных узлов с целью экстренной остановки данного оборудования.
 
    - в нарушение пункта 6.10.8.6. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок не имеет хорошо видимой стрелки помещенной на защитном кожухе абразивного круга, указывающей рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.
 
    - в нарушение пункта 6.1.3. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без нормативной-технической документации (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащей требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601.
 
    - в нарушение пункта 6.7.1. и 6.7.2. и 6.10.7.14. и 6.10.8.45. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без пылестружкогазоприемника и отсасывающего устройства (аспирационные установки), обеспечивающие полное удаление из зоны обработки загрязненного воздуха и его очистку. Для станков, работающих абразивными кругами, это требование обязательно как при обработке изделий, так и при правке круга.
 
    - в нарушение пункта 6.10.8.40. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", кромки защитного кожуха абразивного станка, обращенные к инструменту (кругу, ленте) у зоны раскрытия не имеют желтого сигнального цвета. Внутренняя поверхность кожуха не окрашена в желтый цвет.
 
    Выполнение указанной нормы предназначено для привлечения внимания людей к непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам оборудования, механизмов и (или) элементам конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных факторов, знакам безопасности.
 
    3. Работодатель по месту нахождения машино транспортной мастерской по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию осмотровой канавы – 1 шт., обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки: не оборудована рассекателями и направляющими ребордами предотвращающих падение АТС в канаву во время передвижения, в нарушение статьи 212 Трудового кодекса, а также пункта 3.2.28. Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте".
 
    4. Работодатель по месту нахождения машино транспортной мастерской по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию токарного станка (2 - шт. без инвентарных номеров) не оборудованного передвижными прозрачными экранами, устанавливаемыми в зоне обработки, чем нарушен пункт 6.10.1.1 ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов». ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    5. Работодатель по месту нахождения машино транспортной мастерской по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию фрезерного станка (1 - шт. без инвентарных номеров) зона обработки деталей не ограждена защитным устройством (экраном), чем нарушен пункт 7.2.6. Постановление Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", ст. 212 Трудового кодекса РФ, пункт 2.2.3.1. "ПОТ РО-14000-002-98. Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования", пункт 6.10.4.1. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    Отдельное подразделение организации (Слесарный цех), в отношении которого применяется временный запрет деятельности и по месту расположения которого находится следующее оборудование:
 
    1. Работодатель по месту нахождения слесарного цеха по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию станка сверлильной группы – 2 штуки (без инвентарного номера в каждом из указанных подразделений), обладающего следующими недостатками представляющие опасность и выявленными в результате проверки:
 
    - не укомплектован эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, что является нарушением пункта 1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности". ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    - зона обработки станка сверлильной группы не ограждена защитным устройством (экраном) в соответствии с пунктами 7.2.7, 7.2.8. (Конструкция и прочность защитных устройств должны обеспечивать защиту работающего от травм) что является нарушением пункта 14.4.1. "ГОСТ 12.2.009-99. Межгосударственный стандарт. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности". ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    - сверлильный станок не обеспечен устройством (экраном), защищающим работающего на станке и людей, находящихся вблизи станка, от отлетающей стружки, чем нарушен пункт 2.1.16 "Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями. РД 34.03.204". ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    - конструкция сверлильного станка не оборудована конструкцией исключающей выбрасывание и разбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, чем нарушен пункт 2.1.4. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности". ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    - сверлильный станок не имеет конструкции – защиты производственного оборудования, исключающее выбрасывание, разбрасывание, разлетающейся стружки обрабатываемой детали, представляющая опасность для работающего, чем нарушен пункт 6.2.13. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    - отсутствуют защитные ограждения на все вращающиеся, движущиеся части производственного оборудования чем нарушен пункт 1.4, 2.1.5. "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ст. 212 Трудового кодекса РФ.
 
    2. Работодатель по месту нахождения слесарного цеха по адресу:<адрес> ведет эксплуатацию станка абразивной обработки (1 - шт. без инвентарных номеров), обладающих следующими недостатками:
 
    - в нарушение пункта 6.4.4. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимися в легкодоступных местах, в зоне постоянных рабочих мест или вблизи часто обслуживаемых опасных узлов с целью экстренной остановки данного оборудования.
 
    - в нарушение пункта 6.10.8.6. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок не имеет хорошо видимой стрелки помещенной на защитном кожухе абразивного круга, указывающей рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.
 
    - в нарушение пункта 6.1.3. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без нормативной-технической документации (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащей требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601.
 
    - в нарушение пункта 6.7.1. и 6.7.2. и 6.10.7.14. и 6.10.8.45. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", абразивный станок эксплуатируется без пылестружкогазоприемника и отсасывающего устройства (аспирационные установки), обеспечивающие полное удаление из зоны обработки загрязненного воздуха и его очистку. Для станков, работающих абразивными кругами, это требование обязательно как при обработке изделий, так и при правке круга.
 
    - в нарушение пункта 6.10.8.40. "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов", кромки защитного кожуха абразивного станка, обращенные к инструменту (кругу, ленте) у зоны раскрытия не имеют желтого сигнального цвета. Внутренняя поверхность кожуха не окрашена в желтый цвет.
 
    В судебное заседание не явился государственный инспектор труда Болтырев Р.Ю., надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, судебное заседание проведено в его отсутствие. В соответствии с представленной справкой в государственную инспекцию по охране труда не поступало информации о выполнении требований предписания.
 
    В судебном заседании руководитель ООО «Восход» Хомкин Б.И. признал выявленные правонарушения, пояснив, что около 90% нарушений уже устранены и он планирует представить соответствующие доказательства инспектору по труду ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Хомкин Б.И. также пояснил, что часть оборудования используется при подготовке техники к весенне-полевым работам.
 
    Выслушав доводы и пояснения Хомкина Б.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
 
    В соответствие с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность в отношении юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки, государственным инспектором труда Болдыревым Р.Ю. выявлены вышеуказанные в постановлении нарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью работников предприятия, но устранены сотрудниками Общества на 90% по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административной правонарушении №14 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-14), объяснениями и.о. генерального директора Хомкиной АК.П., из которого следует, что выявленные нарушения действительно имеют место быть (л.д.№21); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлены вышеуказанные нарушения во время проведения плановой проверке (л.д.№23-34); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, государственным инспектором определен срок для выполнения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№35-43); распоряжением о проведении проверке (л.д.№44-45); фототаблицами (л.д.№47-66); правоустанавливающими документами ООО «Восход», приказами о назначении руководителей на должность ( л.д.№67-87).
 
    При определении вида административного наказания суд принимает во внимание степень и возможные последствия, совершения данного административного правонарушения юридическим лицом и назначает административное наказание в виде административного штрафа.
 
    При определении размера административного штрафа, судом учитывается, что ранее юридическое лицо к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, выявленные нарушения устранены на 90%, в связи с чем, судом назначается административное наказание в виде административного штрафа, полагая, что данное административное наказание будет способствовать предотвращению совершения аналогичных правонарушений в будущем, сохранению жизни и здоровья работников предприятия, а также возможности подготовке техники к весенне-полевым работам.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 29.10, ч.1 статьи 5.27 КоАП РФ, суд
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Восход», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы черед Благовещенский районный суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Председательствующий В.И. Еременко.
 
    Копия верна: судья В.И. Еременко.
 
    Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-10/2014 г. Благовещенского районного суда Алтайского края.
 
    Постановление
 
    не вступило в законную силу «ДД.ММ.ГГГГ
 
    Секретарь суда _________ Т.В. Горлова.