Постановление от 14 февраля 2014 года №5-10/2014

    Дело № 5- 10/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении.
 
    14 февраля 2014 г. г. Горняк
 
    Судья Локтевского районного суда Алтайского края Фуртова И.С.
 
    рассмотрев административное дело в отношении:
 
    Карапунарлы Владимира Дмитриевича, 07 декабря 1963 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Молдова, Чадыр Лунский район, с. Бешгиоз, не работающего,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Федеральной таможенной службой Алтайской таможней Государственным таможенным постом в отношении физического лица – гражданина Республики Украина Карапунарлы В.Д. составлен административный протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразившейся в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, совершенного при следующих обстоятельствах.
 
    06 октября 2013 года около 14 часов 00 минут, в ходе работы по обеспечению безопасности дорожного движения, в г. Рубцовске Алтайского края сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» был остановлен автомобиль Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, под управлением, гражданина РФ Акопян К.Л. При проверке документов, Акопян К.Л., среди прочих документов представил паспорт транспортного средства (далее – ПТС) V5C BY73061923/11, выданный 03 июля 2013 г. в Великобритании и ПТД № 10102040/170913/В0175029 согласно которых владельцем транспортного средства является гражданин Республики Молдовы Карапунарлы Владимир. Документов подтверждающих право управления и распоряжения автомобилем Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, Акопян К.Л. не представил. Документы подтверждающие таможенное оформление вышеуказанного автомобиля при его ввозе на таможенную территорию Таможенного союза так же представлены не были.
 
    06 октября 2013 г. автомобиль Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, VIN JTDBS182300027014, двигатель № 1RZ6703125, 1999 г/в и ПТС V5C BY73061923/11, выданный 03 июля 2013 г. в Великобритании и ПТД № 10102040/170913/В0175029, в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты. Автомобиль помещен на открытую площадку, являющуюся специализированной стоянкой для хранения задержанных транспортных средств на Горнякском ТП, по акту приёма-передачи № 41 от 07 октября 2013 г.
 
    Пунктом 1 ст. 11 Соглашения, установлено, что, указанные в п. 2 ст. 358 ТК ТС транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тесту ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Пунктом 3 статьи 358 ТК ТС установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Соглашения так же установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.
 
    Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.
 
    Требования Таможенного законодательства в части декларирования передачи права пользования и (или) распоряжение временно ввезенным для личного пользования транспортным средством другому лицу на таможенной территории таможенного союза, Карапунарлы В.Д. выполнены не были- право на управление временно ввезенным им на территорию таможенного союза транспортным средством – автомобилем марки Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, им было передано без надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей иному лицу.
 
    Таким образом, Карапунарлы В.Д. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – «передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами».
 
    В судебное заседание Карапунарлы В.Д. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, изучив материалы дела приходит к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    В то же время, согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами.
 
    В силу ч.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    В соответствии с п.4 ст. 354 ТК Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию, в соответствии со ст.355 ТК ТС, и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации ( п.3 ст.355 ТК ТС).
 
    Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 3 ст. 358 ТК ТС).
 
    Таким образом, ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами и транспортными средствами, установленные ст. 358 ТК ТС, предусматривают, что в соответствии с положениями данной статьи временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо, получившее разрешение на временный ввоз. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, допускается лишь с разрешения таможенного органа и после уплаты таможенных платежей.
 
    Данное требование о порядке передачи права пользования временно ввезенным автомобилем также указано в ч. 1, ч. 2 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010г "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
 
    Таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера (ч. 1 ст. 360 ТК ТС).
 
    В соответствии со ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела усматривается, что лицо, привлекаемое к административной ответственности – Карапунарлы В.Д. передал права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, Акопян К.Л.
 
    Вина Карапунарлы В.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалам дела, а именно:
 
    - рапортом инспектора взвода № 2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» от 06 октября 2013 г.;
 
    - копией пассажирской таможенной декларацией № 10102040/170913/В0175029;
 
    - информацией АС ЦБДУИГ, представленной ответом от 18 октября 2013 г. № 1/439 УФМС России по Алтайскому краю;
 
    - протоколом опроса свидетеля – старшего государственного таможенного инспектора Климовского таможенного поста Брянской таможни, Ященко А.В., который подтвердил факт проведения таможенного оформления автомобиля Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, 12 сентября 2013 г. гражданином Республики Молдовы, Карапунарлы В.Д., которым была представлена ПТД от 17 сентября 2013 г., которой был присвоен регистрационный номер 10102040/170913/В0175029, паспорт гражданина Республики Молдовы В № 0415441, свидетельство о регистрации автомобиля № 31845653445, оформленного на имя Карапунарлы В.Д. Акопян К.Л. при оформлении временного ввоза автомобиля Лексус IS 200 отсутствовал.
 
    - паспортом транспортного средства V5C ВY 7306192 3/11, с номером ссылки 3184 565 34455, выданного департаментом транспорта Великобритании на имя Igor Parada, 5-7 broadway parade hornchurch rm12 4 rs, согласно записи в секциях № 1 и № 5. В секцию № 6, регистрационного свидетельства внесены данные о новом владельце - Vladimir Carapunarli.
 
    - протоколом изъятия от 06 октября 2013 г. № 10605000-604/2013; другими материалами дела в их совокупности;
 
    Вышеуказанные обстоятельства дают суду основания полагать, что требования таможенного законодательства Таможенного союза при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, не были выполнены именно гражданином Республики Молдовы Карапунарлы В.Д., т.к. ввезенный им по ПТД № 10102040/170913/В0175029 автомобиль, без разрешения таможенного органа был передан неуполномоченным лицам и 06 октября 2013 г. был задержан в г. Рубцовске, Алтайского края, сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» в районе дома № 57 по Угловскому тракту в г. Рубцовске, под управлением гражданина Акопян К.Л.
 
    Таким образом, своими действиями Карапунарлы В.Д. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ - передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Предметом административного правонарушения суд признает автомобиль Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV. ПТД № 10102040/170913/В0175029, 1999 года выпуска.
 
    Изъятый автомобиль помещен на открытую площадку – специализированную стоянку для задержанных транспортных средств Горнякского таможенного поста, Алтайский край, г. Горняк ул. Пушкина 42.
 
    Санкция ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1ст.4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).
 
    При назначении наказания Карапунарлы В.Д., суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела и считает необходимым назначить наказание Карапунарлы В.Д. в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по настоящему делу, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, в соответствии со ст.ст. 4.3 КоАП России, не установлено.
 
    Издержки по настоящему делу суд полагает необходимым отнести за счет государства.
 
    Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Карапунарлы Владимира Дмитриевича, 17 декабря 1963 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Молдова, Чадур-Лунгский район, с.Бешгиоз, не работающего признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения а именно: автомобиля Лексус IS 200, регистрационный номер T236TMV, VIN JTDBS182300027014, двигатель № 1RZ6703125, 1999 года выпуска, находящегося на хранении на специализированной стоянке Горнякского таможенного поста Алтайской таможни.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Локтевский районный суд.
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    ВЕРНО:
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    Постановление вступило в законную силу 08 марта 2014 года
 
    Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    Председатель суда В.А. Зырянов