Постановление от 16 января 2014 года №5-10/2014

    Дело № 5-10/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
О прекращении дела об административном правонарушении
 
    16 января 2014 года город Волхов
 
    Судья Волховского городского суда Ленинградской области Пузачёва Н.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гасанова М. С.,
 
    защитника Соколова Н.Ф.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
 
    Гасанова М. С., ***, не привлекавшегося к административной ответственности, которому разъяснены положения ст.24.2, 25.1, 30.9 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении Гасанова М.С. инспектором ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области *** года составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому, являясь гражданином Республики Азербайджан, Гасанов М.С. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации в *** области, а именно:
 
    *** года в *** часов, являясь гражданином Республики Азербайджан, Гасанов М.С., будучи иностранным гражданином, *** года в установленном законом порядке получил вид на жительство иностранного гражданина в РФ, зарегистрировался по месту проживания по адресу: ***, проживая по вышеуказанному адресу, не подал в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в *** районе *** области по адресу: ***, уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ в установленный срок, а именно: до *** года, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, установленный п.6 ст.8 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года.
 
    В судебном заседании Гасанов М.С. не отрицал, что действительно *** года получил вид на жительство в Российской Федерации, как иностранный гражданин, зарегистрировался по месту проживания по адресу: ***, проживая по вышеуказанному адресу, не подал в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в *** районе *** области уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ в установленный срок - до *** года, поскольку полагал, что это возможно сделать в *** года, и прибыл в *** отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области *** года именно для подачи уведомления.
 
    Защитник Гасанова М.С. Соколов Н.Ф., не отрицая факта просрочки направления уведомления, указал на формальность и малозначительность совершенного правонарушения и наличие денежных средств у Гасанова М.С. для проживания на территории Российской Федерации.
 
    Видом на жительство Гасанова М.С., копией паспорта, справками информационного центра также подтверждается, что уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ он должен был подать в установленный срок, а именно: до *** года, но не подал уведомление в надлежащий срок.
 
    Согласно копии банковского счета на имя Гасанова М.С. у него имеются денежные средства, необходимые для проживания на территории Российской Федерации.
 
    По показаниями свидетеля *** года Гасанов М.С. прибыл в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в *** районе *** области для подачи уведомления.
 
    Оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам:
 
    Пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
 
    Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенные в Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, поскольку Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязывает иностранных граждан, имеющих вид на жительство, ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, то в действиях Гасанова М.С. формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации в Ленинградской области.
 
    Вместе с тем, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершения Гасановым М.С. правонарушения (впервые совершено нарушение за весь период пребывания на территории Российской федерации с *** года), учитывая, что срок нарушения составил *** дней, значительная часть из которых составляла выходные дни, что Гасанов М.С. в содеянном раскаивается, не привлекался ранее к административной ответственности, существенного вреда в результате его действий не наступило, считаю возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ прекратить дело в отношении Гасанова М.С. за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гасанова М. С. на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья Н.Н.Пузачева