Постановление от 10 апреля 2013 года №5-10/2013

№ 5-10/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Абатское 10 апреля 2013 года
 
    Судья Абатского районного суда Тюменской области Лихачева Н.В., рассмотрев материалы административного дела № 36 от 13 марта 2013 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно-досуговый центр Абатского района», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Юридический адрес: 627540, Тюменская область, Абатский район, с.Абатское, ул. Ленина, 14,
 
    зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 13 по Тюменской области 27 марта 2008 года за № 1087208000263
 
    серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № 001739961
 
    фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» Агешин Владимир Викторович.
 
    документ, подтверждающий полномочия представителя: копия приказа № 8 от 24 марта 2008 года
 
    сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 02 ноября 2012 года МАУ «КДЦ Абатского района» привлечено Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» с 30 октября 2012 года сроком на 90 суток,
 
у с т а н о в и л:
 
    12 марта 2013 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору Ваховой Ю.С. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений МАУ «КДЦ Абатского района» Камышенского СК Шевыринского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлено, что помещение зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, а именно:
 
    - в помещении зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение ППР РФ п.42;
 
    - в помещении зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют. В нарушение ППР РФ п. 70, СП 9.13130.2009 п.4.2.7., п.4.2.1;
 
    - в помещении зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110-03 п.3 (таблицы 1,3);
 
    - в помещении зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003;
 
    - в помещении зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность свободного открывания запоров изнутри зрительного зала. В нарушение ППР РФ п.42;
 
    - деревянные конструкции сценической коробки в зрительном зале Камышенского СК Шевыринского сельского поселения не обработаны огнезащитным составом. В нарушение ППР РФ п.108;
 
    Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору Ваховой Ю.С. и отражены в протоколе №36 об административном нарушении от 13 марта 2013 года.
 
    Законный представитель юридического лица МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» Агешин В.В в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «КДЦ Абатского района» согласился, не возражал против приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района».
 
    Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения зрительного зала Камышенского СК Шевыринского сельского поселения и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения зрительного зала Камышенского СК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.
 
    В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
 
    Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от 04 июня 2008 года № 708, здание Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения, находится на балансе МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района». (л.д.35, 36)
 
    Вина МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом осмотра от 12 марта 2012 года (л.д.9-10), протоколом № 36 об административном нарушении от 13 марта 2013 года (л.д.11,12).
 
    Согласно копии постановления Абатского районного суда Тюменской области № 5-36/2012 от 02 ноября 2012 года, МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» с 30 октября 2012 года сроком на 90 суток. (л.д.38-40)
 
    Согласно копии постановления судебного пристава исполнителя Абатского РОСП Сыровацких Л. А. от 12 марта 2013 года исполнительное производство, возбужденное на основании постановления Абатского районного суда Тюменской области от 02 ноября 2012 года окончено в связи с фактическим исполнением. (л.д.41)
 
    Из копий данных документов усматривается, что постановление Абатского районного суда Тюменской области от 02 ноября 2012 года в отношении МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» вступило в законную силу 13 ноября 2012 года и было исполнено Абатским РОСП 12 марта 2013 года.
 
    Суд квалифицирует действия МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьёй 4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
 
    Следовательно, МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» совершило данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от 12 марта 2013 года о назначении административного наказания.
 
    При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что 02 ноября 2012 года юридическое лицо МАУ «КДЦ Абатского района» привлекалось к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность помещения зрительного зала Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» уже была приостановлена на 90 суток, однако указанные в протоколе об административном нарушении нарушения требований пожарной безопасности устранены не были.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Исследовав представленные доказательства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» наказание в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района», установив длительный срок. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр Абатского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр Абатского района» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского сельского клуба Шевыринского сельского поселения муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр Абатского района» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> 10 апреля 2013 года сроком на 90 суток.
 
    Разъяснить законному представителю юридического лица муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр Абатского района», что в соответствие с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Председательствующий (п/п) Н.В. Лихачева
 
    Копия верна:
 
    Судья Н.В. Лихачева