Постановление от 28 января 2013 года №5-10/2013

дело № 5-10/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    28 января 2013 года г. Димитровград
 
    Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Орлова С.Н., рассмотрев в зале Димитровградского городского суда по пр.Автостроителей, 51 «а» г.Димитровграда Ульяновской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
 
    Федорова Н.В., **.**.**** года рождения, уроженца ***, ***, ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград ул.***, д.** кв.**, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
    Индивидуальный предприниматель Федоров Н.В. при осуществлении деятельности по оказанию бытовых услуг в помещении бани, расположенной по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п.г.т. с. * ул.**, д. * 10 января 2013 года в 14 часов допустил нарушение требований ст.ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», ст.ст.2.2-2.5 Санитарно-эпидемических правил СП 3.5.31129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к дератизации», произвел дератизацию помещений бани только в октябре и декабре 2012 года.
 
    Данными действиями Федоров Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    На рассмотрение дела индивидуальный предприниматель Федоров Н.В. не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в телефонограмме указал о признании своей вины в совершенном правонарушении.
 
    Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
             В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
 
    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
 
    Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.07.2002 N 24
 
    "СП 3.5.3.1129-02. 3.5.3. Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.07.2002)
 
    Согласно п.п. 2.2"СП 3.5.3.1129-02. 3.5.3 юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют дератизацию в производственных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок, а также в природных условиях - в очагах инфекционных зоонозных заболеваний.
 
    В производственных, общественных помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация. На других объектах, а также на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно - гигиеническим показаниям ( п.2.3)
 
    Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, помимо прочего дома отдыха, пансионаты, гостиницы, мотели, кемпинги; организации общественного питания ( п.2.4).
 
    Администрация объектов, владельцы и арендаторы строений, помещений, транспорта проводят дератизацию своими силами при наличии соответствующих условий или силами специализированных организаций ( п.2.5).
 
    В соответствии с п.п 4.4 Санитарных правил тактика дератизации определяется конкретным видом объекта, численностью и видовым составом грызунов и предусматривает выбор времени, объема дератизации, количества и состава приманки, осуществление специальных мероприятий, направленных на повышение эффективности дератизации.
 
    Показателем эффективно проведенной дератизации является отсутствие грызунов в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации при условии соблюдения на объекте требований, предусмотренных пп. 3.2, 3.3 настоящих санитарных правил ( п.4.7.).
 
    Из копии технического паспорта с экспликацией от 21.11.2010 г. видно. что на нежилое помещение, расположенное по адресу Ульяновская область, Мелекесский район, п.г.т. с. * ул.**, д. * предназначено для использования в качестве помещения бани.
 
    Согласно протоколу осмотра места территории и помещений, баня расположена в гостиничном комплексе «***».
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права № ** ** ******, выданного **.**.20** года усматривается, что Федорову Н.В. на праве общей долевой собственности в 1\2 доле принадлежит здания, расположенные по адресу Ульяновская область, Мелекесский район, п.г.т. с. * ул.**, д. *.
 
    Федоров Н.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29 марта 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по оказанию бытовых услуг.
 
    В связи с этим, на него, как на собственника помещений, используемых им в целях предпринимательской деятельности и предоставляемых потребителям по договору оказания услуг, должна быть возложена ответственность за соблюдение в своей деятельности санитарных правил.
 
    Из копии жалобы гр-на М* А.Н., адресованной начальнику территориального отдела Роспотребнадзора 10.12.2012 г., выписки из книги отзывов и предложений, следует, что 10.12.2012 г. в помещении бани заказчиками услуг бани - физическими лицами в принадлежащей им одежде была обнаружена мышь.
 
    Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения проверки деятельности Федорова Н.В. в помещении, расположенном по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, п.г.т. с. * ул.**, д. * выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности установлено, что в 2012 году в нарушение ст. 2.2-2.5 "СП 3.5.3.1129-02. 3.5.3. Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила" дератизация помещений бани проводилась индивидуальным предпринимателем Федоровым Н.В. в октябре и декабре 2012 года, что не обеспечило эффективную защиту помещений предпринимателя Федорова Н.В. от грызунов.
 
    С учетом изложенного, вина Федорова Н.В. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, действия Федорова Н.В. следует квалифицировать по ст.6.3 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает личность нарушителя и характер содеянного, признание своей вины в совершенном правонарушении. Поскольку, как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем выявленные нарушения устранены, приняты меры по обеспечению надлежащего санитарного состояния помещений и своевременной их дератизации, учитывая, что угрозы жизни и здоровью людей вследствие допущенных нарушений не имеется, суд полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Федорову Н.В. наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. 3.1, 3.12, 4.1.-4.3., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуального предпринимателя Федорова Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, р/счет ***, ИНН ***, БИК ***, КПП ***, ОКАТО ***, КБК ***, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: подпись Орлова С.Н.
 
    Постановление вступило в законную силу 19.02.2013