Постановление от 13 мая 2013 года №5-10/2013

Дело № 5-10/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 13.05.2013.
 
    Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад», Курганская область, Каргапольский район, р.п. Красный Октябрь, ул. Садовая, 4,
 
у с т а н о в и л:
 
    В Каргапольский районный суд Курганской области для рассмотрения поступил протокол от 08.04.2013. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» ведущим специалистом отдела государственного контроля качества образования управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области, согласно которому в период с 29 марта по 8 апреля 2013 года в МКОУ ДОД «Краснооктябрьский детский сад» была проведена плановая выездная проверка, в результате которой установлено, что МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» осуществляет образовательную деятельность по общеобразовательной программе дошкольного образования в отсутствие лицензии, что влечет нарушение п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании», подп. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В судебное заседание представитель МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» - Срибных Е.И. не явилась, извещалась надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила копию заявки на ремонт туалетной комнаты.
 
    Представитель Главного управления образования Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Главного управления образования Курганской области.
 
    Изучив письменные материалы об административном правонарушении, судья установил следующее.
 
    В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
 
    Согласно подп. 40 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно п. 105 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность по образовательным программам подлежит лицензированию.
 
    Согласно ст. 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании», лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад», расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Красный Октябрь, ул. Садовая, 4, в период с 29 марта по 8 апреля 2013 года в соответствии с приказом Главного управления образования Курганской области от 15.02.2013. № 280 «О проведении плановой выездной проверки муниципального казанного дошкольного образовательного учреждения «Краснооктябрьский детский сад», установлен факт осуществления образовательной деятельности без лицензии.
 
    Данные действия МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    По результатам проверки, ведущим специалистом отдела государственного контроля качества образования управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области составлен протокол об административном правонарушении за нарушение Закона Российской Федерации «Об образовании» - лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
 
    Обстоятельства допущенного юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.04.2013., лицензией на право ведения образовательной деятельности серии А № 095903 от 20.10.2004., другими материалами дела.
 
    Учитывая, что правонарушение данного вида совершено МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» впервые, ранее он к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, законный представитель юридического лица МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» Срибных Е.И. принимает исчерпывающие меры по получению лицензии, при этом образовательное учреждение не является самостоятельным распорядителем денежных средств и его деятельность зависит от учредителя – отдела образования Каргапольского района, в том числе, и получение лицензии, судья считает возможным назначить МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад», предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.20 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Краснооктябрьский детский сад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица МКДОУ «Краснооктябрьский детский сад» - Срибных Е.И. и направить в адрес Главного управления образования Курганской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
 
    Судья И.Ю.Гомзякова