Постановление от 03 июня 2013 года №5-1016/2013

Решение по административному делу
    Дело NNN
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    с. Троицкое                                                                                                 <ДД.ММ.ГГ1>                                                                                    
 
 
    Мировой судья судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края Шатилов А.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:
 
    Фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского района Хабаровского края, расположенного по адресу с<АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДД.ММ.ГГ2> в с<АДРЕС> Фонд поддержки малого предпринимательства Нанайского района Хабаровского края не выполнил предписание Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об устранении нарушений законодательства от <ДД.ММ.ГГ3>, а именно, в нарушение пунктов 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях» не представил установленные сведения о своей деятельности за 2011 год.
 
    Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Васильев В.Ф. в судебном заседании пояснил, что Фонд не функционирует с <ДД.ММ.ГГ5>, поскольку больше не финансируется. Он получал предупреждение Главного управления министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о необходимости представить отчетность за 2011 год, отчетность в установленный срок не представил, но направил информацию о том, что Фонд не функционирует. Ликвидация Фонда в соответствии с действующим законодательством не производилась, он рассчитывал, что Минюст примет решение о ликвидации Фонда самостоятельно.
 
    Выслушав пояснения Васильева В.Ф., изучив и проанализировав представленные  материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях»), уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.
 
    Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана (в случае, если она не отвечает признакам пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях») представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства утверждены Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (до вступления Приказа в силу - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которогоотнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Вина Фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского района Хабаровского края подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГ8> № 8;
 
    - предупреждением от <ДД.ММ.ГГ9>
 
    Таким образом, суд считает вину Фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского района Хабаровского края установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо  отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Фонд поддержки малого предпринимательства Нанайского района Хабаровского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек).
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       А.Н. Шатилов
 
 
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:
 
     УФК по Хабаровскому краю (Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области)
 
    ИНН 2721160580 КПП 272101001  ОКАТО 08401000000 
 
    Р/с 40101810300000010001  ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. <АДРЕС>
 
    КБК 318 1 16 90010 01 6000 140
 
    Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка, в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию.