Дата принятия: 29 января 2013г.
Номер документа: 5-10/13
дело № 5-10/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2013 года г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Мосинцева О.В.,
с участием: директора ООО «Универсальная торговая компания» Саренко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Роспотребнадзор) по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Универсальная торговая компания»,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Универсальная торговая компания» по ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание явился директор ООО «Универсальная торговая компания» Саренко В.А., указал на то, что с протоколом об административном правонарушении не согласен ввиду того, что в настоящее время все недостатки, выявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области устранены, на момент проведения проверки юридическое лицо деятельность по изготовлению пищевого продукта сахарная вата «Снежок» не осуществляла.
В судебное заседание не явился представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, о месте и времени рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав директора ООО «Универсальная торговая компания» Саренко В.А., исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выданному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области свидетельству ООО «Универсальная торговая компания» поставлена на учёт ДД.ММ.ГГГГ и ей присвоен ИНН/КПП № (л.д. 13).
Для осуществления предпринимательской деятельности ООО <данные изъяты>», (арендодатель), с одной стороны, и ООО «Универсальная торговая компания» (арендатор), с другой стороны, ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды, предметом которого является нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м для использования под производственный цех, склад и подсобное помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по электронной почте поступило сообщение о том, что приобретённая сахарная вата «Снежок», производителем которой является ООО «Универсальная торговая компания», является некачественной, поскольку в её составе обнаружены непонятные вкрапления и имеется неприятный запах (л.д. 6).
По признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, возбуждено дело в отношении ООО «Универсальная торговая компания» и назначено проведение административного расследования (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Ростовской области с участием понятых и директора ООО «Универсальная торговая компания» Саренко В.А. по адресу: <адрес>, проведен осмотр производственного помещения, о чем составлен протокол (л.д.10-11).
Из протокола осмотра следует, что в производственном помещении, где выпускается сахарная вата «Снежок» имеются нарушения действующего законодательства РФ: отсутствует приточно-вытяжная система вентиляции; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние цеха: на стенах местами имеются выбоины, дефекты гигиенического покрытия, отслаивается штукатурка, возле входной двери частично отсутствует гигиеническое покрытие; неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание производственных помещений: над оконным проемом имеется запыленное место, текущая уборка производится некачественно; неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание помещения, где предполагается размещение упаковочного и запаечного оборудования готовой продукции; на момент проверки указанное помещение захламлено картонными коробками, поддонами; на полу пыль, отсутствует гигиеническое покрытие, которое выполнено из бетона; на стенах частично отсутствует гигиеническое покрытие; в цехе по изготовлению сахарной ваты не обеспечена поточность технологических процессов: имеются пересечения потоков сырья и готовой продукции (завоз сырья и вывоз готовой продукции осуществляется через один технологический коридор здания).
По факту выявленного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в отношении ООО «Универсальная торговая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 5).
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На момент рассмотрения настоящего административного дела в суде, каких-либо сведений (заключение) об устранении выявленных нарушений, Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ООО «Универсальная торговая компания» правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначая наказание, суд учитывает отсутствие смягчающих обстоятельств.
Вместе с тем, суд считает, что длительное и устойчивое нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, является отягчающим обстоятельством, в связи с чем суд приходит к выводу о применении меры наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
Указание директора ООО «Универсальная торговая компания» Саренко В.А. о том, что в период проведения проверки Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области деятельность юридическим лицом не осуществлялась, не может быть принято во внимание, поскольку при подписании протокола об административном правонарушении правонарушителем на данное обстоятельство не указывалось. При этом представленное заинтересованным лицом письмо на имя ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца сахарная вата «Снежок» не будет поставляться в торговую сеть гипермаркетов, не может служить безусловным подтверждением не осуществления деятельности по производству пищевого продукта, в том числе, для реализации и в иных торговых местах.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 июня 2010 года N 13 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации" разъяснил, что при применении судом меры наказания в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий, поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 ст. 109 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29,9, 29.10, 29.11 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Универсальная торговая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Универсальная торговая компания», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья Мосинцева О.В.
