Постановление от 23 января 2014 года №5-101/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    23 января 2014 года Нягань, ул. Сибирская, 12 пом.1
 
    Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Николаева И.М.,
 
    рассмотрев дело № 5-101/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Насирова <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    дата при проверке соблюдения миграционного законодательства по <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Насиров Х.Т., который прибыл в Российскую Федерацию дата и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток. Согласно имеющихся документов (паспорт, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления), срок истек дата чем нарушен п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении Насиров Х.Т. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что в <адрес> у него проживают жена и дочь, которые являются гражданами Российской Федерации. Он проживал в Российской Федерации в <адрес> более 20 лет, затем по семейным обстоятельствам был вынужден выехать в <данные изъяты>. дата он прибыл в <адрес> и встал на миграционный учет по месту пребывания по <адрес>. В дата он обращался в органы миграционной службы с документами по определению гражданства Российской Федерации. Срок временного пребывания истек у него дата. По истечении указанного срока не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку ожидал результата рассмотрения его обращения по вопросу восстановления гражданства РФ.
 
    Выслушав Насирова Х.Т., изучив материалы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что дата инспектором ОУФМС России по ХМАО – Югре в г. Нягани лейтенантом внутренней службы Б. в отношении Насирова Х.Т. составлен протокол об административном правонарушении за то, что он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания более 90 суток (дата).
 
    Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    При рассмотрении дела установлено, что дата Насиров Х.Т. обращался в органы миграционной службы с заявлением на получение гражданства Российской Федерации.
 
    дата заявление Насирова Х.Т. рассмотрено инспектром отделения межведомственного взаимодействия отдела по вопросам гражданства УФМС России по ХМАО – Югре лейтенантом внутренней службы А., проводившей проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у Насирова Х.Т. и дано положительное заключение на основании ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»..
 
    Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Таким образом, вышеприведенные доказательства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Насирова Х.Т. за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.М. Николаева