Постановление от 19 июня 2013 года №5-101/2013

    Дело № 5-101/2013 <...>
 
    Мотивированное постановление изготовлено 24 июня 2013 года
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Екатеринбург 24 июня 2013 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус», <...>
 
установил:
 
    04 мая 2013 года в ходе проверки соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации сотрудниками территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в кафе «<...>» ООО «Статус», осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания населения, расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи и хранении, которые состоят в следующем:
 
    - в нарушение п. 3.3.2 СанПин 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в кафе «<...>» осуществляется хранение скоропортящихся пищевых продуктов и производственном коридоре вне холодильного оборудования; охлаждаемые витрины и линия раздачи готовых вторых блюд не оборудованы термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;
 
    - в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, п. 1 ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» набор и площади складских помещений не обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологического режима при хранении и реализации кулинарных блюд и изделий, на предприятии отсутствует достаточный набор складских помещений для раздельного хранения пищевых продуктов по группам (имеется склад суточного запаса общей площадью около 10,0 кв.м. и склад сухотарной группы продуктов общей площадью 6,0 кв.м.), отсутствует склад для хранения сырья овощей, не выделено помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств, для обработки и хранения уборочного инвентаря, площади производственных помещений недостаточны для обработки и хранения пищевой продукции в больших объемах, линия раздачи оборудована 1 мармитом для хранения горячих блюд и 2 холодильными витринами для хранения холодных блюд и кондитерских изделий;
 
    - в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.1 ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»на момент обследования часть стен и потолков имеет отслаивание покраски, побелки, частично штукатурки, требуется проведение косметического ремонта, в том числе покраска стен и потолка в производственном помещении предприятия общественного питания;
 
    - в нарушение п. 6.11 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.1 ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, инвентаря и оборудования: мытье столовой посуды в соответствии с требованиями санитарных правил ручным способом производят в трехсекционных ваннах для столовой посуды, двухсекционных - для стеклянной посуды и столовых приборов пятисекционных ваннах в следующем порядке: - механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. С и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах. Моечное отделение столовой посуды оснащено трехгнездной моечной ванной, что не обеспечивает соблюдение режима мытья столовой посуды, стеклянной посуды и столовых приборов ручным способом;
 
    - в нарушение п. 13.1 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.1 ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» до работы допущены сотрудники (представлено <...> личных мед. книжек при штате сотрудников <...> чел.), не в полном объеме прошедшие медицинские обследования, исследования, вакцинацию;
 
    - в нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ежедневно не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников кафе на наличие гнойничковых заболеваний, отсутствует соответствующий журнал;
 
    - в нарушение п.п. 7.12., СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.1 ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не ведется своевременно журнал приема скоропортящейся продукции, бракеражный журнал, журнал здоровья и осмотра сотрудников на гнойничковые заболевания;
 
    Кроме того, в период с 16.04.2013 по 15.05.2013 на базе ИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области в <...> районе и <...> районе города <...> исследовано 6 проб выпускаемой продукции на микробиологические показатели, из них 3 пробы не отвечают требованиям действующей нормативной документации - СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п.2 ст.З Федерального Закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.1 ст.17 и ч.1. ст.8 Федерального Закона № 52-фз от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.2 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании».
 
    Невыполнением вышеперечисленных санитарно-эпидемиологических требований ООО «Статус» совершено правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «<...>», в том числе при приготовлении пищи и хранении.
 
    В судебном заседании защитник ООО «Статус» Радиола Ю.Н. вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что в настоящее время все нарушения, указанные в предписании Роспотребнадзора, устранены.
 
    Специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в <...> районе и <...> районе города <...> Михайлова Л.М. суду показала, что в ходе проведения плановой проверки кафе «<...>» ООО «Статус» по адресу <...>, обнаружены вышеуказанные нарушения, которые в настоящее время последним полностью устранены, в связи с чем полагала, что назначение наказания в виде административного приостановления деятельности нецелесообразно.
 
    Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения Радиола Ю.Н., Михайловой Л.М., суд приходит к выводу, что совершение правонарушения ООО «Статус» подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
    Согласно материалам дела ООО «Статус» *** зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.6).
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в присутствии защитника ООО «Статус» Радиола Ю.Н., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, содержит подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывает сомнений в достоверности (л.д. 3-4)..
 
    Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются актом обследования, актом проверки юридического лица (л.д. 22-26, 43-46).
 
    Проверка ООО «Статус» проведена на основании распоряжения Заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Диконской О.В., согласно плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год. Данное распоряжение соответствует требованиям статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 19-21).
 
    Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Статус» в совершении правонарушения доказана. Своими действиями ООО «Статус» совершило правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах – в кафе «<...>», в том числе при приготовлении пищи и хранении.
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, устранение ООО «Статус» выявленных нарушений к моменту рассмотрения дела, что позволяет назначить ООО «Статус» наказание в виде административного штрафа и не применять такой вид наказания, как административное приостановление деятельности.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Статус» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «<...>», не установлено.
 
    Каких-либо существенных нарушений норм административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.
 
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    постановил:
 
    юридическому лицу-обществу с ограниченной ответственностью «Статус» за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
 
    Разъяснить юридическому лицу-обществу с ограниченной ответственностью «Статус», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)
 
    ИНН 6670083677
 
    КПП 667001001
 
    БИК: 046577001
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г.Екатеринбург
 
    КБК 141116 280000 16000 140
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления путем принесения жалобы в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.
 
    Судья <...> Е.М.Иванова
 
    <...>
 
    <...>