Постановление от 04 июня 2013 года №5-101/2013

Решение по административному делу
№ 5-2-101/13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «04» июня 2013 года п. Зимовники Мировой судья судебного участка № 2 Зимовниковского района Ростовской области Мазур Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Лысенко Н.С.,<ДАТА> года рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧИНО>, являющейся Главой <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности     
 
      УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проведения  проверки  прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в деятельности администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, был выявлен факт не исполнения Лысенко Н.С. -Главой  администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> области,  требований  ч.1,ч.2 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального Закона РФ «О порядке  рассмотрения обращений граждан».
 
    Ст. 32 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» закреплено, что граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в порядки и сроки, установленные законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
 
    В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и  своевременное  рассмотрение обращения;  дает письменный ответ по существу  поставленных  в обращении вопросов.
 
    <ДАТА5> Главе <АДРЕС> сельского поселения поступило  коллективное обращение жителей х. <АДРЕС>  по вопросу отлова бродячих собак. Однако на коллективное обращение ответ не направлялся.
 
    В судебное заседание  Глава <АДРЕС> сельского поселения Лысенко Н.С. вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что <ДАТА6> от жителей 4 отделения х. <АДРЕС> поступило обращение по вопросу отлова бродячих собак. Письменного ответа на обращение направлено не было, однако данный вопрос был решен на сходе граждан, который был проведен <ДАТА7>
 
    Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
             Доказательства вины должностного лица,  нашли полное свое подтверждение согласно доказательствам, представленным в судебное заседание. Вина должностного лица подтверждается:
 
    -       постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-6);
 
    -          копией  постановления о результатах выборов Главы <АДРЕС> сельского поселения (л.д.7) ;
 
    -          копией заявления (л.д.10);
 
    -          копией регистрационного журнала (л.д. 11)
 
             Ч.3 ст.10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» закреплено, что ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Данное требование Закона Главой <АДРЕС> сельского поселения выполнено не было.
 
    Таким образом, мировой судья квалифицирует действия должностного лица - Лысенко <ФИО1>, Главы администрации <АДРЕС> сельского поселения, <АДРЕС> области,  по  статье 5.59  Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом  органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса РФ об АП.
 
    При определении размера  административного наказания, суд учитывает характер и  степень общественной опасности совершенного правонарушения,  личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Главу администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> области - Лысенко Н.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч)  рублей.
 
                Уплату штрафа произвести:   
 
    Прокуратура <АДРЕС> области, 344082, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 11,  получатель- Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810400000010002 в ГРКЦ  ГУ Банка России по <АДРЕС> области РФ г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> л/с 04581181330; КБК 41511690050050000140; ОКАТО 60401000000;
 
               Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.
 
            Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа  в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
                Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения в Зимовниковский районный суд Ростовской области. Мировой судья Ю.Ю.Мазур