Определение от 25 июля 2014 года №5-101/14

Дело № 5-101/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче материалов на рассмотрение по подсудности
 
    25 июля 2014 года                                    гор. Нурлат     
 
    Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Бурганов Р.Р., рассмотрев административное дело в отношении руководителя Исполнительного комитета Чулпановского сельского поселения Нурлатского муниципального района Республики Татарстан Ситдыкова Х.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Нурлатский районный суд Республики Татарстан поступило административное дело в отношении руководителя Исполнительного комитета Чулпановского сельского поселения Нурлатского муниципального района Республики Татарстан Ситдыкова Х.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно частям 2 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3 КоАП РФ в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    Дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
 
    В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
 
    Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
    Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
 
    Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, а уже ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Между тем, в силу статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводиться, лишь если по делу осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
 
    Как видно между вынесением определения о возбуждении дела и составлением протокола об административном правонарушении прошел всего 1 день, и говорить о значительных временных затратах в этом случае не приходится.
 
    Таким образом, прихожу к выводу о том, что административное расследование должностным лицом фактически не было проведено.
 
    При таких обстоятельствах административное дело в отношении руководителя Исполнительного комитета Чулпановского сельского поселения Нурлатского муниципального района Республики Татарстан Ситдыкова Х.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению по подсудности мировому судье Нурлатского судебного района РТ.
 
    Руководствуясь статьями 28.7, 28.8, 23.1, пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
        Административное дело в отношении руководителя Исполнительного комитета Чулпановского сельского поселения Нурлатского муниципального района Республики Татарстан Ситдыкова Х.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить мировому судье по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан для рассмотрения.
 
Судья: Р.Р. Бурганов
 
Копия верна. Судья: Р.Р. Бурганов