Решение от 29 сентября 2014 года №5-1010/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
<ДАТА1>                                             <АДРЕС> области
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <АДРЕС> района Григоренко Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииЗенченко Валентина Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> районаСахалинской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> района, Новый микрорайон, 8-1, не работающего,
 
 
установил:
 
    Зенченко В.М., являясь представителем КМНС, 02 сентября2014 года в 18 часов 05 минутна территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, на реке Тымь в 80 метрах на юго-восток от переулка Озерный в <АДРЕС>, с правого берега, совместно <ФИО1> и <ФИО2>, которые являются представителями КМНС, а также с <ФИО3> и <ФИО4>,осуществляла рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС для удовлетворения своих личных нужд, с применением бредня (закидного невода), не имея при себе документа, удостоверяющего личность.
 
    Зенченко В.М. о времени месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от <ДАТА3> <НОМЕР>, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
 
    Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
 
    В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).
 
    Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
 
    В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
 
    Согласно п. 85 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Правила), рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство) без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов. Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка, должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 
    При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Зенченко В.М. по части 2 статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил вылова водных биологических ресурсов.
 
    Вина Зенченко В.М. в совершении правонарушения подтверждается материалами, представленными в суд, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении 009193 от <ДАТА5> года;
 
    - схемой места совершения административного правонарушения;
 
    - фототаблицей.
 
    Мировой судья считает необходимым исключить из протокола об административном правонарушении вменение совершения Зенченко В.М. такого действия как привлечение к традиционному рыболовству граждан, не являющимися представителями КМНС, так как Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>, и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующих порядок осуществления традиционного рыболовства, такой запрет не установлен.
 
    Решая вопрос о наказании Зенченко В.М., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 4.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
    Зенченко Валентина Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате  в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (пгт.Тымовское), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКТМО 64750000, КБК 076 116 90040 04 6000 140 (назначение платежа - штраф по постановлению об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА6>).
 
 
    Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области <АДРЕС> района, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 12.
 
 
    Разъяснить Зенченко В.М., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в настоящем постановлении, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    На постановление может быть подана жалоба в  течение десяти суток со дня получения копии данного постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                          подпись                    Л.А.Григоренко
 
 
    Копия верна. Мировой судья                                                     Л.А.Григоренко