Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 5-100/2014
Судья Осипенко В.П. дело № 5-100/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 667 13 августа 2014 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Толибова А.К. на постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 апреля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толибова А.К., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 апреля 2014 года Толибов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23 апреля 2014 года в 08 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в г. Югорске по ул. Багратиона дом 9 выявлен гражданин Кыргызской Республики Толибов А.К., поставлен на миграционный учет по адресу: (адрес), а фактически с 10 марта 2014 года по 23 апреля 2014 года проживает по адресу: (адрес), и в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания по адресу: (адрес) не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания. Данное правонарушение совершено Толибовым А.К. повторно в течение одного года со дня привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее 4 октября 2013г. Толибов А.К. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе Толибов А.К. просит постановление судьи отменить, указывает, что на территории Российской Федерации он находится на законных основаниях: у него имеется регистрация на территории п. Пионерский Советского района с 26 марта 2013 года, а также он обучается на 2 курсе в БУСПО «Югорский политехнический колледж» на бюджетной основе.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Соболеву А.З., оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Закона, постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Закона, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Толибова А.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); рапортом сотрудника полиции (л.д. 6), объяснением Толибова А.К. (л.д. 8), объяснениями свидетелей (ФИО)4 и (ФИО)5 (л.д. 9, 10-11), копиями паспорта, отрывной части бланка уведомления, миграционной карты Толибова А.К. (л.д. 13-14), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 15-16), фото-фиксацией (л.д. 17-23), справкой на лицо (л.д. 25), копией постановления о привлечении Толибова А.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 10). Указанные доказательства были исследованы судьей районного суда и получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное Толибову А.К. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации судьей районного суда мотивировано, назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание в жалобе на законность пребывания Толибова А.К. на территории Российской Федерации не состоятельно, поскольку он, как иностранный гражданин, пребывает не по месту его миграционного учета, что является нарушением миграционного законодательства.
Поскольку Толибов А.К. ранее уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должных выводов не сделал, продолжает нарушать миграционное законодательство Российской Федерации, то назначенное ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации соответствует положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998 г., и направлено на защиту общественного порядка.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших рассмотреть дело об административном правонарушении, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 апреля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толибова А.К. оставить без изменения, жалобу Толибова А.К. – без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры И.А. Карчевский