Постановление от 03 июля 2014 года №5-100/2014

    Дело №5-100/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    03 июля 2014 г. п.Добринка Липецкой области
 
    Судья Добринского районного суда Липецкой области Варнавская Э.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении исполнительного директора ООО «Демшинский Кооператор» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, замужней иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ исполнительным директором ООО «Демшинский Кооператор» ФИО1 из магазина ТПС <адрес> ООО «Демшинский кооператор», согласно контрактам поставки продуктов питания № 43, № от ДД.ММ.ГГГГ реализована в оздоровительное учреждение лагерь с дневным пребыванием на базе МБОУ СОШ <адрес> пищевая продукция в развес: по накладной № от ДД.ММ.ГГГГ - горох в количестве 3 кг; по накладной № от ДД.ММ.ГГГГ - крупы: пшено в количестве 5 кг и рис в количестве 7 кг, расфасованная в отсутствии потребителя в потребительскую упаковку (полиэтиленовые пакеты), без информации о наименовании продукции, дате изготовления, условиях хранения и сроке годности, этикетки на потребительских упаковках отсутствовали, листки-вкладыши не прилагались. Таким образом исполнительным директором ООО «Демшинский Кооператор» ФИО1 была осуществлена деятельность по реализации пищевой продукции, расфасованной в отсутствии потребителя в потребительскую упаковку (полиэтиленовые пакеты), при этом она не обеспечила и не предприняла все необходимые меры по маркировке этой пищевой продукции в соответствии со ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Грязинском, Добринском, <адрес>х ФИО4 протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь директора ООО «Демшинский Кооператор» ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Пояснила, что данное правонарушение выявлено при плановой проверке оздоровительного учреждения при МБОУ СОШ с.В-Матренка.
 
    Исполнительный директор ООО «Демшинский Кооператор» ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении не оспаривала, признав вину в административном правонарушении в полном объеме. Пояснила, что не осуществила должный контроль за продавцом, отпускавшим указанную продукцию в отсутствии маркировки.
 
    Статьей 11 Закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    Согласно п.5 ст.15 Закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
 
    Согласно п.5 части 4.12 ст.4 "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки", при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).
 
    Вина директора ООО «Демшинский Кооператор» ФИО1 в содеянном правонарушении установлена судьей и подтверждается следующими доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Протокол от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 КоАП РФ, в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ N421 "Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
 
    -определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    -протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    -должностной инструкцией исполнительного директора ООО «Демшинский Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -трудовым договором, заключенным с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    -приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    -контрактами поставки № и № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -накладными № и № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    -распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № 1047/08-04.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях исполнительного директора ООО «Демшинский Кооператор» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В силу ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает совершение административного правонарушения впервые и признание ФИО1 вины в совершении правонарушения.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
 
    С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Исполнительного директора ООО «Демшинский Кооператор» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель платежа: Сбербанк Управление федерального казначейства Российской Федерации по <адрес> (Управление Роспотребнадзора), ИНН 4825040932, КПП 482501001, номер расчета получателя платежа: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК банка: 044206001, ОКТМО 42612000, КПП 482501001, КБК 14111628000016000140.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки, рассрочки).
 
    Квитанция об оплате штрафа в такой же срок должна быть представлена в Добринский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Э.А. Варнавская