Постановление от 04 июня 2013 года №5-100/2013

Решение по административному делу
 
 
                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2-100 /13 по делу об административном правонарушении «04» июня 2013 года п. Зимовники Мировой судья судебного участка №2 Зимовниковского района Ростовской области Мазур Ю.Ю. рассмотревдело об административном правонарушении, в отношении должностного лица -  генерального директора ЗАО «ПКЗ «<АДРЕС>, Карданова Б.М., <ДАТА2> рождения, уроженца а<АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего: <АДРЕС> область <АДРЕС> район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ст. 5.42 ч.1  КРФ об АП.
 
                                                             УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3>, в ходе проведения проверки  прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области соблюдения прав инвалидов в области трудоустройства и занятости в деятельности ЗАО «ПКЗ «<АДРЕС>, был выявлен факт не исполнения должностным  лицом - генеральным директором ЗАО «ПКЗ «<АДРЕС> Кардановым Б.М.,  требований Федерального Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 
 
    Согласно ч.1 ст.13 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.
 
    Статьей 20 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, в т.ч. путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
 
    Согласно постановлению Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов в <АДРЕС> области» перечень организаций,  которым устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с Областным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест для инвалидов в <АДРЕС> области» утверждается министерством труда и социального развития <АДРЕС> области на основании сведений, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики.
 
    Расчет числа рабочих мест в счет установленной Областным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> квоты для приема на работу инвалидов производится работодателем ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц.
 
    Согласно Перечню организаций, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, утвержденному приказом министерства труда и социального развития <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> ЗАО «ПКЗ «<АДРЕС> установлена квота для приема инвалидов на работу в размере 7 человек. По состоянию на <ДАТА9> в указанной организации инвалиды не работают, вакантные рабочие места для трудоустройства инвалидов не созданы.
 
    В судебное заседание Карданов Б.М. вину признал, однако пояснил, что в его организации невозможно предоставить рабочие места для инвалидов. Мировой судья, изучив письменные материалыдела, приходит к следующему:
 
              Вина должностного лица подтверждается:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-6);
 
    -актом проверки (л.д.8);
 
    -копией приказа Министерства труда и социального развития <АДРЕС> области с приложением (л.д.16-17);
 
    -информацией с ГКУ РО «ЦЗН <АДРЕС> района» (л.д.14-15)
 
    -информацией прокурору <АДРЕС> района (л.д.19,20,21)
 
    Таким образом, мировой судья квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ЗАО «ПКЗ «Зимовниковский» Карданова Б.М. по ст. 5.42 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
 
    При определении размера  административного наказания, суд учитывает характер и  степень общественной опасности совершенного правонарушения,  личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает раскаяние.
 
    Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Генерального директора ЗАО «ПКЗ «Зимовниковский» Карданова Б.М. -признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.42 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч)  рублей.
 
                Реквизиты, для уплаты штрафа:   
 
    Получатель- Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810400000010002 в ГРКЦ  ГУ Банка России по <АДРЕС> области РФ г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> КБК 41511690010010000140; ОКАТО 60401000000; ОРГН 1026103302972.
 
               Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения в Зимовниковский районный суд Ростовской области. Мировой судья Ю.Ю.Мазур