Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-100/2013
дело № 5-100/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Белгород 22 мая 2013 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,
с участием представителя Белгородской таможни Шевченко А.А., представившего доверенность (номер скрыт) от (дата обезличена),
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении
Кашина Ю. А. (информация скрыта)
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) около ** часов ** минут Московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России сотрудниками ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, СОБР Белгородской таможни, совместно с сотрудниками ПС ФСБ РФ, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенной) контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», в районе с. Журавлевка (Россия), Белгородскою района Белгородской области, примерно около 0,5 метров от пограничного шлагбаума ППК «Журавлевка» был остановлен автомобиль марки (информация скрыта), под управлением гражданина Украины Кашина Ю. А. (информация скрыта), направляющийся от населенного пункта с. Журавлевка Белгородского района Белгородской области в сторону территории Украины, помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. В результате досмотра транспортного средства - автомобиля марки (информация скрыта), в багажном отделении, указанного автомобиля был обнаружен товар: шампунь укрепляющий 600 мл.-21 шт., лосьон для лица 150 мл.-15 шт., крем детский 75 мл.-11 шт., крем для рук 75 мл.-18 шт., увлажняющая пенка 150 мл.-9 шт., протеин для волос 200 мл.-9шт., скраб для лица 150 мл.-20 шт., крем для лица 40 мл.-50 шт., натуральное мыло-5 шт.
В суд Кашин Ю.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом СМС сообщением, о причинах неявки не сообщил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представитель Белгородской таможни Шевченко А.А. считает вину Кашина Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром, а именно: шампунь укрепляющий 600 мл.-21 шт., лосьон для лица 150 мл.-15 шт., крем детский 75 мл.-11 шт., крем для рук 75 мл.-18 шт., увлажняющая пенка 150 мл.-9 шт., протеин для волос 200 мл.-9шт., скраб для лица 150 мл.-20 шт., крем для лица 40 мл.-50 шт., натуральное мыло-5 шт. и автомобилем марки (информация скрыта), который в соответствии с п. 39 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза является автомобильным транспортным средством и относится к категории товара, при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест, доказанной материалами дела и просил назначить виновному наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения –товара.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины Кашина Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса РФ, прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Факт перемещения Кашиным Ю.А. товара путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ подтверждается картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки (информация скрыта), подписанной нарушителем в присутствии понятых, докладной запиской старшего оперуполномоченного ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни Д., протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) в соответствии с которым в багажном отделении и салоне автомобиля (информация скрыта). находился товар: шампунь укрепляющий 600 мл.-21 шт., лосьон для лица 150 мл.-15 шт., крем детский 75 мл.-11 шт., крем для рук 75 мл.-18 шт., увлажняющая пенка 150 мл.-9 шт., протеин для волос 200 мл.-9шт., скраб для лица 150 мл.-20 шт., крем для лица 40 мл.-50 шт., натуральное мыло-5 шт., протоколом изъятия указанного товара от (дата обезличена); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата обезличена); протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена).
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС г. Брянск от (дата обезличена) (номер скрыт) рыночная стоимость товара по состоянию на (дата обезличена) составила (информация скрыта) рублей.
Согласно п.2 ст.4 Соглашения от 18.10.2011 г. между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов РФ и Украины», жители приграничных регионов могут перемещать через таможенную границу принадлежащие легковые транспортные средства принадлежащие им и зарегистрированные на территории государства Стороны проживая, без регистрации их на территории приграничных регионов государства Стороны пребывания, в течение срока, определенного ее законодательством.
Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
Действия Кашина Ю.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Кашин Ю.А., являясь жителем приграничного района, знал о необходимости пересечения границы РФ в специальных пунктах пропуска, осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
В соответствии с п. 2, ст. 4 Соглашения от 18.10.2011 между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины жители приграничных регионов могут перемещать через границу принадлежащие легковые транспортные средства, принадлежащие им и зарегистрированные на территории государств Стороны проживания, без регистрации их на территории приграничных регионов государства Стороны пребывания, в течение срока, определенного ее законодательством.
В соответствии с п. З Соглашения жители приграничных регионов могут перемещать через границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, в количестве превышающем предусмотренные законодательством государства каждой из Сторон нормы ввозы(вывоза) товаров, без уплаты таможенных пошлин и налогов.
В соответствии с п. 4 Соглашения в случае превышения норм, указанных в пунктах настоящей статьи, а также при наличии у жителей приграничных регионов намерения ввезти (вывезти) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо вывоз которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов государства каждой из Сторон, их следование через местные пункта пропуска (места пересечения границы) не допускается. В этом случае жители приграничных регионов обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08 февраля 1995 г.
Согласно ст. 1 Соглашения от 08.02.1995 «Между правительством Российской Федерации правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной» Для пересечения границы между Российской Федерацией и Украиной лицами, транспортными средствами и перемещения товаров и грузов любой государственной принадлежности Договаривающиеся Стороны используют следующие пункты пропуска Нехотеевка - Гоптовка.
Указанные требования таможенного законодательства Кашиным Ю.А. выполнены не были.
Согласно ст. 151 ТК ТС -местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно ст. 156 п. 1 -прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.
Согласно ст. 156 п. 2-после пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, материального положения Кашина Ю.А., мнения представителя таможенного органа, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кашина Ю. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: шампунь укрепляющий 600 мл.-21 шт., лосьон для лица 150 мл.-15 шт., крем детский 75 мл.-11 шт., крем для рук 75 мл.-18 шт., увлажняющая пенка 150 мл.-9 шт., протеин для волос 200 мл.-9шт., скраб для лица 150 мл.-20 шт., крем для лица 40 мл.-50 шт., натуральное мыло-5 шт. хранящихся на (информация скрыта).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (информация скрыта)
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья О.В. Линкова
