Постановление от 18 июля 2014 года №5-1000/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    с. Троицкое                                                                                                 18 июля 2014 года                                                                                          
 
 
            Мировой судья судебного района «Нанайского района Хабаровского края» судебного участка № 59 Шатилов А.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
 
    Донкан (личные данные изъяты)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Донкан А.А. 21.05.2014 около 10 часов 30 минут при осуществлении традиционного рыболовства в протоке Найхинская реки Амур в районе с. Дада Нанайского района Хабаровского края с помощью мотолодки «Крым» и ставной сети, без документов, удостоверяющих личность, не обеспечил заполнение промыслового журнала, отловив 2 экземпляра рыбы сазан, тем самым нарушил п.п. 85, 90.аПравил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385.
 
    Донкан А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, направленной по адресу места жительства, указанному в протоколе, за получением которой в ОПС не явился, о чем имеется почтовое уведомление о возвращении судебной повестки с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу», о причинах неявки не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным дело рассмотреть в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.
 
    Изучив и проанализировав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
      На основании п. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» лица, относящиеся малочисленным народам, в целях защиты исконной среды обитания традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов имеют право пользоваться установленными федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготами по землепользованию и природопользованию.
 
    Согласно ст. 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование принимается для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
 
     В решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование содержатся сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, о виде рыболовства, сроке и об условиях использования водных биоресурсов и другие сведения.
 
    Согласно приказу Госкомрыболовства РФ от 11 апреля 2008 г. № 315 «Об утверждении порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», при осуществлении традиционного рыболовства лица, относящиеся к малочисленным народам, и их общины имеют право применять традиционные методы добычи (вылова) водных биоресурсов, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность, устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
 
    Традиционное рыболовство осуществляется в соответствии с правилами рыболовства отдельных рыбохозяйственных бассейнов в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных субъектам Российской Федерации для обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов и распределяются между пользователями органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ст. 85 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 (далее по тексту - Правила) пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка, должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 
    Согласно подп. «а» п. 90 Правилследует, что при осуществлении традиционного рыболовства пользователи в случае осуществления добычи (вылова) без применения судов рыбопромыслового флота обеспечивают заполнение промыслового журнала.
 
    Вина Донкан А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 21.05.2014;
 
    - протоколом досмотра от 21.05.2014;
 
    - протоколом изъятия от 21.05.2014.
 
    Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Донкан А.А. установлена и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо  отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.
 
    Обсуждая вопрос о конфискации орудия совершения правонарушения мировой судья учитывает, что согласно ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Донкан (личные данные изъяты) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек), без конфискации орудия совершения правонарушения.   
 
    Изъятые предметы: сеть жилковую ставную, длиной 30 м, размер ячеи 50х50 мм, вернуть по принадлежности - Донкан Александру Александровичу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нанайский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного района «Нанайского района Хабаровского края» судебного участка № 59 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                       А.Н. Шатилов
 
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) расчетный счет 40101810300000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. ХабаровскБИК 040813001    ИНН 2721164961    КПП 272101001 
 
    ОКАТО 08628000    КБК 076 1 16 9005 005 6000 140
 
    Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка, в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию, кроме того в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленные КоАП РФ сроки, может быть составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.