Постановление от 21 мая 2014 года №5-06/2014г.

 
Дело № 5 - 06/ 2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    21 мая 2014 года судья Тюлячинского районного суда Республики Татарстан Г.Ф. Сафиуллина, рассмотрев в зале судебных заседаний Тюлячинского районного суда Республики Татарстан дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Фазылзянова Ильдара Фаритовича, <данные изъяты>, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, проживающего по адресу: <адрес>, представлен паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    21 апреля 2014 года заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Сабинском районе вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Фазылзянова Ильдара Фаритовича, основанием для которого послужило поступившее через прокуратуру Тюлячинского района Республики Татарстан обращение о нарушении на территории мебельной фабрики, расположенной по адресу: <адрес>, требований санитарных норм и правил при осуществлении забоя скота и утилизации их отходов.
 
    При проведении административного расследования по делу были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности убойного цеха.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 апреля 2014 года, составленного главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Сабинском районе ФИО6, при осмотре помещения, находящегося по адресу: <адрес>, где расположен убойный цех, выявлены следующие нарушения:
 
    - отсутствует проект санитарно-защитной зоны, что является нарушением пункта 3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов», пункта 4 Изменений № 2 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»;
 
    - санитарно-защитная зона 300 метров не соблюдается, расстояние от помещения убойного цеха до жилой застройки (жилых домов) составляет 33 - 129 метров, что является нарушением пункта 7.1.8 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
 
    - дератизация с начала осуществления деятельности не организована и не проведена, документы, подтверждающие проведение дератизации убойного цеха не представлены, что является нарушением пунктов 2.1, 2.3, 2.4 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. СП 3.5.3.1129-02»;
 
    - производственный контроль не организован, лабораторные исследования атмосферного воздуха в порядке производственного контроля не проведены, программа производственного контроля не разработана, что является нарушением пунктов 1.5, 2.5, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
 
    - не установлен контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов, что является нарушением пунктов 2.1.1, 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
 
    И.Ф. Фазылзянов вину в изложенном признал, пояснив, что на основании договора от 11 марта 2014 года, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Мебельная фабрика», арендует помещение для размещения убойного цеха, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время какие-либо меры по устранению вышеуказанных нарушений не приняты.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Сабинском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со статьей 1.2 КоАП Российской Федерации задачами законодательства об административных правонарушениях наряду с прочими являются охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей среды.
 
    Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.
 
    В соответствии со статьей 6.3 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Факт совершения И.Ф. Фазылзяновым административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28 апреля 2014 года (л.д. 6 - 8), протоколом осмотра территории убойного цеха от 24 апреля 2014 года (л.д. 10), объяснительной И.Ф. Фазылзянова от 24 апреля 2014 года (л.д. 11).
 
    Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП Российской Федерации, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.
 
    Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, прихожу к выводу, что действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя И.Ф. Фазылзянова, нарушаются права и законные интересы граждан Российской Федерации в области охраны окружающей среды, гарантированные статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно данным нормам каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Отсутствие проекта защитной зоны, несоблюдение санитарно-защитной зоны при размещении убойного цеха, отсутствие дератизации, контейнера для сбора отходов способны привести к загрязнению окружающей среды, ухудшению здоровья населения, проживающего на прилегающей территории.
 
    Судья при назначении административного наказания учитывает характер совершённого административного правонарушения, принимает во внимание, что меры по устранению установленных нарушений не предприняты, создают угрозу жизни и здоровью людей, могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, полагая, что это достаточный срок для устранения выявленных нарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Фазылзянова Ильдара Фаритовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 22 мая 2014 года с 00 часов 01 минуты.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Копию постановления для исполнения направить в Тюлячинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.
 
    Разъяснить индивидуальному предпринимателю Фазылзянову Ильдару Фаритовичу, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан.
 
 
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья Тюлячинского районного суда РТ: Г.Ф. Сафиуллина