Дата принятия: 11 января 2013г.
Номер документа: 5-06/2013
Административное дело № 5 -06/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 января 2013 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи : Чимирис Н.М.,
при секретаре: Кожевник Е.С.,
с участием правонарушительницы Гужевниковой Ю.В.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Гужевниковой Юлии Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.6 КоАП РФ, поступивший из отдела МВД РФ по Лабинскому району,
Установил:
04 марта 2012 года, примерно в 22-00 часов, председатель избирательного участка <...>, расположенного по адресу: <...> Гужевникова Ю.В. выдала копию протокола об итогах голосования, заполненного с нарушением требований законодательства, а именно, в копии отсутствовала отметка «верно», время и дата выдачи протокола.
В действиях гражданки Гужевникова Ю.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.6 КоАП РФ, а именно: выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований.
Правонарушительница Гужевникова Ю.В. в судебном заседании признала свою вину в совершении административного правонарушения, пояснив в судебном заседании, что, по невнимательности, допустила ошибку, однако, на ход выборов и их результат эта ошибка никак не отразилась, голоса были посчитаны верно, претензий со стороны наблюдателей не было, претензий по заполнению протокола никто не высказывал. Сведения, внесенные в протокол, не оспаривались и не оспариваются в настоящее время.
Заслушав правонарушительницу Гужевникову Ю.В., исследовав материал об административном нарушении, суд полагает необходимым прекратить производство по административному производству в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Согласно части 15 статьи 23 Федерального закона от 10 января 20.03 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.
При предоставлении копий протоколов лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования, были допущены технические ошибки, которые не исказили результаты выборов (голосования), существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не причиняют. Данное обстоятельство могло сложиться из-за человеческого фактора: усталости членов комиссии, неблагоприятной, напряженной обстановки при подсчете голосов. В ряде случаев, могли иметь место провокации со стороны ряда представителей общественных объединений, осуществляющих наблюдение за ходом голосования.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ указано, что в отношении правонарушителя избирается мера наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, суд вправе при малозначительности административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, так как статья 2.9 КоАП не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ (п. 18 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношений. Если будет установлена малозначительность правонарушения - судья вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 5.6, 24.5 п.2 29.9, КоАП РФ, суд
Постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.6 КоАП РФ в отношении Гужевниковой Юлии Викторовны, <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <...> в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Н.М. Чимирис